С какого года стали давать материнский капитал

Что нужно знать о материнском (семейном) капитале

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (а также третий, четвертый и любой следующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось).

Семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первый ребенок, также имеют право на материнский капитал. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 150 тыс. рублей. Для семей, в которых после 1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 616 617 рублей в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей не возникало.

Подробнее о том, кто имеет право на материнский (семейный) капитал

Право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан РФ, независимо от места их жительства:

  • женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, которые ранее не воспользовались правом на материнский капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.

Программа материнского капитала действует до конца 2026 года.


Размер материнского (семейного) капитала:

616 617
(за второго ребенка)

Новое! Проактивное оформление сертификата на материнский капитал

С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Информация о получении семьей материнского капитала направляется в личный кабинет владельца сертификата на сайте Пенсионного фонда России или портале Госуслуг. Семья может распоряжаться материнским капиталом, получив сертификат в электронной форме в беззаявительном порядке.

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

— 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,

— 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,

— 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.

Материнский капитал в 2020 году

Материнский капитал – огромная помощь всем российским семьям. Это неплохие выплаты, на которые с 1 января 2007 года имели право родители двух и более детей. С 1 января 2020 года маткапитал положен и за первенца. За годы действия программы выплаты получили более девяти миллионов семей нашей страны.

Начинали с 250 тысяч рублей. Каждый год сумму индексировали, и сейчас она составляет 466 тысяч 617 рублей. Однако официальную программу продлили до конца 2026 года. Президент Владимир Путин считает, что в России нужно перезагрузить демографическую политику.

В 2020 году размер материнского (семейного) капитала (МСК) cоставит 466 617 рублей. Напомним, он не менялся с 2015 года. Это было связано с тем, что еще в 2016 году МСК был «заморожен», и очередную индексацию было решено провести только в этом году. Индексация коснулась всех семей, у которых на конец 2019 года сохранялись средства сертификата (частично или полностью). Размер маткапитала увеличился на 3% (такой прогноз по инфляции) и составил 466 617 рублей. Столько получат те, у кого родится (или уже родился) первенец после 1 января 2020 года. Тем, у кого после этой даты родился или еще родится второй ребенок, положен маткапитал в увеличенном размере — 616 617 рублей. Если семья, получившая маткапитал за первого ребенка, потом родит второго, у нее появится право на дополнительные 150 000 рублей. То есть в сумме получатся те же 616 617 рублей.

Программа маткапитала будет действовать как минимум до конца 2026 года. А вполне возможно, что и дальше.

Так, родители могут удаленно получать выплаты в 5 тысяч рублей на каждого ребенка в возрасте до 3 лет (если подать заявление с 1 июля до 1 октября 2020 года, всю сумму за три месяца перечислят одним платежом).

А по 3000 рублей в месяц на каждого несовершеннолетнего ребенка положено временно безработным. С апреля по июнь эта выплата будет суммироваться с максимальным пособием в 12 130 рублей для тех, кто потерял работу после 1 марта и встал на учет в службу занятости. Проще всего это сделать через портал «Работа в России». Кроме заявления и резюме больше ничего не нужно — ни копия трудовой книжки, ни приказ об увольнении, ни справка о среднемесячном заработке от бывшего работодателя.

Чтобы выдать перечисленные выше пособия безработным, государству потребуется дополнительно 33,36 млрд рублей к тем 54,3 млрд рублей, заложенным на соцвыплаты в трехлетнем бюджете.

Госдумой приняты две инициативы, упрощающие оформление помощи. Родителям, которые получают соцвыплаты за первого или второго ребенка, до до 1 октября 2020 года не нужно подавать заявление о назначении пособий на новый срок, а также извещать органы соцзащиты о смене места жительства и т. д. Выплаты будут производиться автоматически.

[3]

А семьям, попавшим в трудное материальное положение из-за особого порядка работы предприятий во время коронавируса, для получения адресных пособий (в том числе на детей от трех до семи лет), не нужно будет предоставлять справку о доходе за прошлый период. Учитываться будут доходы семьи на момент подачи заявления.

Недаром капитал назван материнским: преимущественное право на его получение — за матерью. Но в некоторых случаях такое право имеют и мужчины, и даже сами дети. Итак, вот полный перечень тех, кому выписывается сертификат.

    Женщина, имеющая российское гражданство, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Родившая (усыновившая) с 1 января 2007 г. третьего или последующих детей, если ранее она не воспользовалась своим правом на маткапитал.

Читайте так же:  Право собственности при использовании материнского капитала

Мужчина (также гражданин РФ), являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в силу не ранее 1 января 2007 г.

Отец или усыновитель независимо от гражданства — в случае если мать или усыновительница ребенка не могут или лишились права на маткапитал. Такое может произойти, например, в случае смерти матери, лишения родительских прав, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления.

Если же и отец и мать (усыновитель и усыновительница) не могут или лишены права на маткапитал, то это право переходит к самим детям. Деньги распределяются между ними поровну. Речь идет о несовершеннолетних либо о совершеннолетних, если это учащиеся очного отделения.


Что еще важно
  • Сертификат является именным.
  • Ребенок должен быть гражданином России.
  • А вот жить при этом можно и за границей.
  • Да и второй супруг может быть иностранцем — это делу не помеха.
  • До достижения ребенком трех лет нельзя направить средства маткапа на покупку жилья (без использования ипотеки).

Будут ли платить маткапитал дальше?

Родители, родившие первенцев до принятия закона, беспокоились о судьбе программы, поскольку она была рассчитана на ограниченный промежуток времени, для решения демографических проблем страны.

28.12.2017 года сомнения были разрешены в пользу продления помощи из бюджета до окончания 2021-го года. Дальнейшая судьба будет определена ближе к окончанию продленного срока.

В условиях экономической нестабильности и высокого роста инфляции, когда большая часть населения оказалась за порогом бедности, продление федерального проекта под названием «Материнский капитал» стало особенно важным. Выплаты продляют не первый раз. В 2015 году уже был подписан закон №433-ФЗ, увеличивший период действия программы до 2018 года.

В 2018 году россияне получили 2 новые возможности реализовать государственные средства:

  1. Оплата услуг дошкольного образовательного учреждения, с организацией присмотра и ухода за малышом в детском саду, независимо от его возраста.
  2. Оформить выплаты на ежемесячной основе из денег маткапитала, если семья подаст заявление с подобной просьбой и предварительно докажет свою нуждаемость. Для получения пособия из маткапитала необходимо представить документы о недостаточном среднедушевом доходе. Размер платежа составит 1 прожиточный минимум до достижения полуторагодовалого возраста.

Новые положения закона расширили возможности родителей по использованию маткапитала, если у семьи нет потребностей в улучшении жилищных условий и иные формы реализации программы не востребованы.

Можно ли получить деньги из средств маткапитала в 2022 году?

Даже если программу откажутся продлять, в 2022 году смогут реализовать право на выплату держатели сертификата. Главное, успеть получить его до завершения действия программы.

Когда началась программа?

Причина появления материнского капитала связана с демографическими проблемами, с которыми столкнулась страна в 90-е годы. Тогда, в период снижения числа новорожденных, правительство задумалось о дополнительных мерах финансовой поддержки семей, воспитывающих двух и более детей. По мнению законодателей, исправить отрицательную динамику убыли населения по естественным причинам должен помочь комплекс мероприятий, направленных на поддержание семейных граждан.

Материнский капитал в этом смысле полностью оправдал ожидания законодателей. И за годы действия программы демографические показатели значительно улучшились. С наступлением 2007-го года право на использование маткапитала было узаконено в положениях закона. Теперь родители, воспитывающие второго ребенка, получили право на семейный сертификат.

В дальнейшем держатели сертификата смогли выбирать, куда направить помощь из бюджета:

  • на пенсионные накопления матери;
  • покупку жилья;
  • строительство частного дома;
  • реконструкцию жилплощади;
  • погашение действующей ипотеки;
  • закупку оборудования, товара, оплату услуг для детей-инвалидов.

Важно! В самом начале действия проекта выплата составила 250 тысяч рублей, и за годы реализации сумма возросла до 453 тысяч рублей.

Ежегодно законодатели вправе пересматривать размер маткапитала, однако последние годы, в силу определенных экономических сложностей и дефицита бюджета, величина финансовой помощи остается неизменной.

Воспользоваться сертификатом можно несколько раз, но в пределах вышеуказанной суммы. Сам сертификат выдается только единожды, независимо от количества детей в семьи. Если по первому запросу потребовалась меньшая сумма, в дальнейшем семья вправе претендовать на расходование остатка средств.

Этапы реализации программы представлены 2 шагами:

  1. Выдача сертификата на основании документации, предъявленной в ПФР.
  2. Согласование условий для реализации средств с перечислением суммы в рамках предусмотренной законодательством.

Первый этап родители проходят в любой момент после рождения малыша. Второй этап возможен:

  • сразу после выдачи сертификата, если речь идет о погашении ипотеки;
  • по достижении трехлетия.

Сколько продлится действие закона о выделении регионального маткапитала?

Реализация маткапитала возможна не только на уровне государства. Если на федеральном уровне из бюджета выделяют деньги на семейный сертификат в связи с появлением второго ребенка, закон на региональном уровне предусматривает выплаты на третьего ребенка.

Большинство субъектов Федерации на местном уровне закрепило право семей, родивших третьего ребенка на дополнительную помощь из бюджета по маткапиталу. Однако единых норм и сроком действия для регионального капитала не предусмотрено.

Власти на местах самостоятельно принимают решение о необходимости продления финансирования семей, а при необходимости – корректируют условия. Например, на Дальнем Востоке выплату на улучшение условий проживаний получат все, родившие первенца. На юге России, где демографические показатели в норме, программа маткапитала не работает, а в некоторых городах число детей, дающих право на сертификат увеличено до 4х.

Сроки действия областного капитала также определяют местные законодатели, однако временные ограничения никак не связаны с государственной федеральной программой. В 2019 году 69 регионов сохранили право семей участвовать в реализации маткапитала.

Материнский капитал в России: что это такое, в каком году появился

Госпрограмма поддержки семей с 2мя детьми дает возможность россиянам использовать средства маткапитала на улучшение жизни семьи, включая покупку жилья, оплату потребностей детей с инвалидностью, погашение ипотеки. Чтобы благополучно согласовать выплату, предстоит изучить положения закона №256-ФЗ, принятого в 2006-ом и уточнить период, с какого года действует материнский капитал в России.

Заключение

Государственная программа реализации маткапитала действует уже более десятка лет, и за годы работы помогла миллионам россиян решить финансовые и жилищные вопросы, связанные с улучшением условий жизни домочадцев.

Для того, чтобы стать участников госпрограммы, у родителей есть время до наступления 2022 года для рождения второго малыша и оформления сертификата. А продлят ли право на помощь из бюджета в более поздний период, законодатели будут решать в учетом множества факторов.

Опережающая выплата к 1 сентября и повышенные пособия. Сколько денег теперь могут получить родители за детей

Валютный блиц. Откуда пора забирать сбережения и куда движется курс рубля

Как будут выплачивать пособия к 1 сентября

12 августа стало известно, что к началу нового учебного года жители Московской области получат так называемую опережающую выплату детского пособия. Это значит, что сейчас его выдадут сразу за два месяца: август и сентябрь. С таким заявлением выступила пресс-служба Министерства социального развития региона.

Читайте так же:  Ипотека материнский капитал как первоначальный взнос банки

В ведомстве пояснили, что после опережающей выплаты следующее детское пособие родители получат уже в октябре. Напомним, что размер стандартного ежемесячного пособия зависит от региона. В Подмосковье сейчас установлены такие выплаты: на детей до полутора лет — 2296 рублей, от полутора до трёх лет — 4376 рублей, от трёх до семи лет — 1148 рублей, от семи и старше — 576 рублей.

Не все родители знают, что имеют право на компенсационные выплаты. В Москве, например, есть целый ряд мер поддержки для многодетных семей.

В частности, они имеют право на компенсационные выплаты за школьную форму, которые можно получить на каждого ребёнка. Даже если он учится не только в школе, но и в колледже.

— Право семьи на выплату определяется на 1 сентября. Компенсацию за покупку школьной формы можно получить один раз в течение учебного года,

— гласит официальная информация на сайте мэра Москвы mos.ru.

Особенности материнского капитала. На что можно потратить эти деньги и как избежать возможных проблем

Какие дополнительные пособия на детей можно получить в августе

В период пандемии семьям были выплачены пособия на детей до трёх лет в размере 5000 рублей. Их выдавали за три месяца: апрель, май, июнь. В июне были выплаты по 10 000 рублей на детей в возрасте от 3 до 16 лет. В июле 10 000 платили на всех детей с момента рождения до 16 лет.

На июньскую выплату нужно было подавать заявление. Она не проводилась автоматически. Соответственно, как поясняет ведущий юрист Европейской юридической службы Оксана Красовская, если родители заявление не подали, то денег не получили. Июльские пособия назначали автоматически тем, кто уже получил июньскую выплату.

— Те люди, которые ещё не получили эти выплаты, могут обратиться за ними до 1 октября 2020 года,

— рассказала Оксана Красовская. — Будет ли выплата в размере 10 000 рублей на детей в связи с пандемией в августе, неизвестно. Пока такого решения принято не было.

В середине августа стало известно сразу о нескольких новшествах, которые касаются пособий на детей. В частности, к 1 сентября. Как меняется порядок выплат и что нужно сделать, чтобы их получить.

На сколько могут вырасти пособия на детей

Министерство труда и социальной защиты сейчас готовит проект о дифференцированном пособии на детей в возрасте от 3 до 7 лет. Это связано с тем, что после получения выплат в прежнем размере среднедушевой доход не всех семей вырос до уровня прожиточного минимума. Теперь Минтруд вместе с регионами рассчитывает количество семей, которые нуждаются в выплате увеличенных пособий.

С 1 июня размер пособий на детей 3–7 лет в среднем по России составляет половину регионального прожиточного минимума ребёнка. В среднем это 5,5 тысячи рублей. В Минтруде рассматривают возможность увеличить его для нуждающихся семей до 100% от прожиточного минимума на ребёнка.

Пока проект находится в стадии разработки и может быть принят к 1 января 2021 года. Впрочем, различные формы социальной поддержки семей с детьми есть уже сейчас. В том числе они касаются выплат к 1 сентября.

Капкан для пенсии. На чём сотрудники банков обманывают пожилых клиентов

Выплаты от ПФР. Особый порядок оформления документов в августе

12 августа Пенсионный фонд сообщил о том, как сейчас оформляют документы и делают выплаты получателям пенсии по потере кормильца, инвалидности и материнский капитал.

— Получателям пенсии по потере кормильца, которым исполнилось 18 лет, не нужно обращаться в ПФР, чтобы подтвердить факт обучения и таким образом продлить выплату пенсии. До конца августа прохождение обучения подразумевается по умолчанию. По аналогичному принципу продлевается право на повышенную фиксированную выплату к пенсии для тех, у кого на иждивении находятся студенты, получающие пенсию по потере кормильца,

— сообщили в ПФР.

С 1 марта до 1 октября 2020 года действует временный порядок определения инвалидности, который касается и детей. В это время вся процедура оформления документов происходит исключительно на основе данных медицинских учреждений. Инвалиду не нужно посещать бюро медико-социальной экспертизы. Продление инвалидности тоже происходит заочно.

— При наступлении даты, до которой была установлена инвалидность по итогам освидетельствования, её срок автоматически продлевается на полгода. То же самое касается и права на пенсию и другие выплаты,

— уточняют в ПФР.

Семьям, получающим ежемесячную выплату из материнского капитала, в ближайшие месяцы тоже не надо обращаться в Пенсионный фонд, чтобы подтвердить доходы и, соответственно, право на эту меру поддержки. Как поясняют в ПФР, если период выплаты истекает до 1 октября, выделение денег продлевается автоматически.

Как родилась идея?

После проведения анализа ситуации с рождаемостью в Российской Федерации, при рассмотрении динамики, начиная с 1990 года, в Правительстве была отмечена тенденция на резкое сокращение количества появившихся на свет малышей (причем, речь шла не только о втором ребенке – зачастую семьи отказывались рожать первого).

Результатом такой динамики стало то, что прирост нового населения в стране стал отрицательным (то есть смертность на каждую 1000 человек превысила рождаемость).

Программа стала называться «Материнский капитал». Она предусматривала под собой единовременную выплату пособия тем семьям, которые пополнились еще одним малышом, начиная с 1 января 2007 года, ощутимой суммы денежной поддержки. На момент принятия закона эта сумма составляла почти 250 тысяч рублей.

Деятельность программы себя полностью оправдала.

В 2013 году статистика зафиксировала первый случай с момента распада Советского Союза, когда прирост населения на территории России наконец-то стал положительным (то есть рождаемость превысила смертность).

С какого года действует программа?

Программа «Материнский капитал» начала действовать на территории России ровно с 1 января 2007 года.

Об этом свидетельствует федеральный закон №256-ФЗ, носящий название «О мерах дополнительной поддержки семей, имеющих детей» от 26 декабря 2006 года. Вступил в силу этот закон как раз 1 января.

С момента, когда его ввели, все семьи, в которых появление второго, третьего и последующего малыша произошло после вступления указанного закона в юридическую силу, смогли получить соответствующие сертификаты.

Однако, чтобы избежать мошеннических действий по отношению к получению такого пособия, была применена мера, согласно которой обратной силы не имела.

То есть, если в семье второй или каждый последующий малыш появился до 1 января 2007 года, то рассчитывать на получение денежной выплаты от государства такая семья не могла.

Видео (кликните для воспроизведения).

Кроме того, для получения выплат по этой программе, семье, в которой второй раз испытали радость от появления ребенка, необходимо было подготовить целый перечень документов, чтобы подтвердить свое право.

Читайте так же:  Материнский капитал покупка дома сразу

Что касается направлений, по которым можно было использовать все денежные средства, полученные от государства, то их перечень расширился только на один пункт с момента начала действия федерального закона.

Этим пунктом стала возможность использования средств на лечение и реабилитацию детей с особенностями развития, если есть необходимость провести полноценную реабилитацию такого ребенка с помощью адаптации ему в социуме.

К остальным направлениям относятся образование детей, проживающих в конкретной семье (причем, средства можно потратить как на образование одного ребенка, так и на всех, которые есть в семье), на улучшение существующих жилищных условий (это единственное направление, по которому средства можно израсходовать до достижения ребенком, на которого выдан сертификат, возраста трех лет), а также на формирование накопительной части пенсии одного из родителей, например, матери.

С какого года действует программа материнского капитала в России: когда ввели и начали выплачивать?

В целях повышения рождаемости государство достаточно длительное время использовало различные методы стимулирования семей на рождение каждого последующего ребенка.

Однако наибольшую эффективность в этом плане продемонстрировала такая мера поддержки как материнский (или, по-другому, семейный) капитал, выраженный в выделении каждой семье, у которой появился очередной ребенок, определенной денежной суммы.

В этой статье поговорим о том, с какого года материнский капитал в России начали выплачивать гражданам и главное, как он начал действовать на рождаемость.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-45-56 . Это быстро и бесплатно !

Когда начали выдавать?

Первые выплаты по материнскому капиталу были осуществлены в 2009 году.

Это было связано с действовавшей на тот момент нормой законодательства о возможности использования средств из этой меры государственной поддержки при достижении ребенком, на которого выплата положена, возраста в 3 года (можно ли получить до 3 лет?).

Однако, по сравнению с начальной редакцией закона, было внесено изменение о том, что при необходимости улучшения за счет этих денег жилищных условий, семья может воспользоваться сертификатом раньше.

Предоставление сертификата предусматривалось (эта норма не изменилась на данный момент) как на рожденных, так и на усыновленных детей, если они являлись не первыми в конкретной семье.

Благодаря такому варианту на возможность хоть небольшой, но материальной помощи, смогли рассчитывать те семьи, которые приняли решение не рожать самим (в силу определенных обстоятельств), а усыновлять малышей, которые по каким-то определенным причинам остались без попечения своих настоящих родителей (дают ли на опекаемых детей?).

Законодательная база

Так как семейный капитал является достаточно серьезной мерой поддержки семей, то его выдача регулируется действующим законодательством в полной мере.

Это проявляется в настоящий момент в том, что регулирование вопросов, связанных с выделением и перечислением средств по сертификату, осуществляется не только непосредственно федеральным законом №256-ФЗ.

[2]

К нормативным актам, действие которых направлено на разрешение спорных вопросов в семейном плане относятся теперь и Семейный Кодекс (он, в частности, установил, что различия между рожденными в семье детьми и официально усыновленными нет, и родители имеют вполне законное право получить свой сертификат на заслуженный материнский капитал как на родных, так и на усыновленных, например, в том случае, если первый ребенок в семье рожден, а второй был усыновлен).

Гражданский Кодекс РФ регулирует вопросы совершения сделок с использованием средств, полученных различными способами, в том числе и по сертификату о семейном капитале.

Налоговый Кодекс регламентирует ту сторону вопроса, которая касается оплаты налогов с реализации жилья (например, в случае, когда квартира или дом, приобретенные или построенные с привлечением средств семейного капитала меняются с доплатой на большее по площади жилье с целью улучшения собственных жилищных условий).

Кроме того, Приказы Министерства Финансов, которые регламентируют не только выплаты по выданным сертификатам, но и работу банковских учреждений с ними, также следует отнести к тем нормативным актам, которые оказывают определяющую роль на реализацию программы поддержки семей, в которых есть уже дети.

Таким образом, программа материнского капитала, созданная в 2006 году для улучшения ситуации с рождаемостью в государстве, проявила себя как весьма успешная, позволившая достигнуть своей главной цели – простимулировать семьи на появление у них второго и каждого последующего ребенка.

Что касается законодательного регулирования, то оно также прошло путь усовершенствования, чтобы разрешение всех спорных вопросов в реализации сертификатов осуществлялось гораздо легче.

Надеемся наш материал был вам полезен и вы теперь знаете, с какого года существует материнский капитал, когда он начал действовать в России и какие результаты повлекло за собой начало выплат для повышения рождаемости.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-45-56 (Москва)
+7 (812) 425-14-67 (Санкт-Петербург)

Предыстория вопроса

Для начала выясним, с какого года материнский капитал стали раздавать гражданам РФ, почему возникла эта программа. В 2000 годах тенденция соотношения смертности и рождаемости в стране выглядела угрожающе. Народонаселение стремительно сокращалось.

Кроме того, перед гражданами стояло множество других проблем. К ним относились:

  1. невозможность приобрести жилье;
  2. трудности, связанные с получением подрастающим поколением образования (платного);
  3. низкий уровень жизни большинства граждан.

Эти и подобные проблемы приводили к тому, что в семьях появлялось не более одного-двух детей. Родители считали, что больше просто не смогут обеспечить. И если на текущие расходы многим хватало, то обеспечение выросших детей собственными квартирами, перспективными профессиями казалось маловероятным. Этот груз большинству граждан был не по карману.

Важно: государству для нормального развития необходимо поддерживать воспроизводство населения. По подсчетам ученых для этого нужно, чтобы в каждой семье рождалось не менее 2-х детей.

Особенности программы

Семейные ситуации у людей складываются по-разному. Это отражено в законодательстве.

Программа «материнский капитал» отличается такими нюансами:

Какие государственные вопросы решает программа

Прежде чем объяснить, что такое материнский капитал, остановимся на задачах государственной системы. Об этом не так часто говорят в СМИ . Однако суть государства состоит в обслуживании населения. Фактически эта надстройка появляется в обществе в результате договора.

Люди платят налоги с тем, чтобы государственный аппарат заботился:

  • об их нуждах;
  • поддерживал членов общества, которые сами не в состоянии себя обеспечить;
  • решал глобальные вопросы;
  • определял основные направления развития страны.

Важно: программа материнского капитала разработана в рамках выполнения государством своих основных функций.

При этом система решала такие задачи:

  1. стимулирование роста народонаселения;
  2. укрепление института семьи;
  3. поддержка экономической активности ряда отраслей;
  4. поддержка граждан РФ за счет бюджетных средств.
Читайте так же:  Продажа жилья с использованием материнского капитала

Внимание: госпрограмма «Материнский капитал» является уникальной. Подобных мероприятий не проводит ни одна страна в мире.

Куда можно потратить

Согласно положениям законодательства гражданам на руки выдается сертификат установленного образца.

Он дает право на использование фиксированной суммы бюджетных средств (указано в сертификате) на такие цели:

  1. Улучшение жилищных условий семьи:
    • приобретение дома;
    • оплата ипотеки;
    • долевой взнос в жилищный кооператив;
    • капитальный ремонт квартиры (дома).
  2. Внесение платы за посещение ребенком образовательного учреждения:
    • высшего;
    • среднего специального;
    • другого.
  3. Увеличение пенсионного содержания матери (отца, если он является единственным опекуном детей).
  4. Реабилитационные мероприятия для ребенка-инвалида (по показаниям доктора).

Важно: 20 тыс. рублей из всей суммы капитала можно получить на руки в случае возникновения сложной материальной ситуации.

[1]

Законодательная база

Госпрограмма была утверждена 29.12.2006 года соответствующим Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В тексте этого документы описаны следующие моменты:

  1. срок действия программы — 10 лет;
  2. начало — 01.01.2007;
  3. условия выдачи материнского капитала;
  4. его размеры;
  5. категории граждан, подпадающие под ее реализацию;
  6. целевое назначение средств бюджета.

Внимание: действие госпрограммы продлено до 2019 года на настоящий момент.

За последнее десятилетие в законодательную базу вносились изменения:

  1. В 20.04.2015 был принят ФЗ № 88 «О единовременной выплате за счет средств материнского капитала». Документ описывает условия, при которых часть суммы можно получить наличными.
  2. ФЗ № 348 от 28.11.2015 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» регламентирует порядок использования средств для реабилитации детей-инвалидов.

Важно: вышеуказанные законодательные акты вносят принципиальные изменения в основную программу. Кроме них, были и другие коррективы. Скачать для просмотра и печати:

Характерные признаки помощи семьям

Данный вид государственной поддержки семьям выдается:
  1. безвозмездно (не нужно возвращать);
  2. одноразово (повторная выдача сертификата на одного малыша запрещена);
  3. личностно (то есть определенному гражданину);
  4. целенаправленно (определено, как разрешено использовать);
  5. безналично (на руки можно получить только определенную сумму);
  6. подконтрольно (проверяется государственными органами).

Важно: неправомерное использование средств семейного капитала карается по закону. В таковом деянии есть признаки преступления (нарушения закона).

Семейный материнский капитал в России: что нужно знать?

Программа по выдаче гражданам материнского (или семейного) капитала работает в Российской Федерации уже десятилетие. Она, вне всяких сомнений, доказала свою эффективность. Однако далеко не все люди знают все о материнском капитале. Программа не такая уж сложная, но и в ней есть определенные нюансы, понимать которые необходимо. Иначе можно попасть в неприятную историю. Все же речь идет о бюджетных средствах, выдаваемых семье. Они строго контролируются. Давайте коротко познакомимся с самыми важными пунктами госпрограммы, выясним, как стать ее участником в 2019 году.

Где выдают сертификат

Оформлением документации и перечислением средств занимается Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ). Родителям после рождения малыша необходимо пойти в местное отделение со всеми необходимыми документами.

Их перечень вытекает из условий программы. А именно специалистам необходимо проверить, что:

  1. заявитель является гражданином РФ (паспорт);
  2. у него родился второй (последующий) ребенок:
    • свидетельства детей о рождении;
    • справка о составе семейства;
  3. дети также являются подданными РФ;
  4. заявитель ранее не получал сертификата на этого ребенка (проверяется по базе).

Скачать для просмотра и печати:

Внимание: граждане других стран не обеспечиваются семейным капиталом за счет бюджета. Это касается как родителей, так и детей.

Размер помощи

Следующим немаловажным моментом для граждан является вопрос о сумме пособия. Законодателям было понятно, что оно должно быть значительным, чтобы простимулировать граждан на появление второго потомка.

В 2007 году размер утвердили в фиксированной сумме. Она равнялась 250 тыс. руб. Однако в текст программы сразу было внесено положение об индексации средств. Ведь со временем прожиточный минимум растет, национальная валюта имеет свойство обесцениваться. Такое правило привело к постепенному росту суммы материнского капитала. Динамика приведена в таблице ниже.

Размер семейного капитала

Год Всего тыс. руб.
2007 250
2008 276,250
2009 312,162
2010 343,378
2011 365,698
2012 387,640
2013 408,960
2014 429,408
2015 – 2017 453,026

Таким образом, средства материнского капитала регулярно индексируются. В среднем сумма его растет на 5-6% в год.

Основные моменты госпрограммы

Мероприятия нацелены на увеличение народонаселения. Поэтому определенная сумма бюджетных средств выдается семьям, выполняющим важную для страны функцию — рождение детей. Однако стимулируется появление только второго малыша и последующих. То есть, за первенца денег от государства гражданам не положено (обоснование такого решения выше).

Важно: средства материнского капитала положены исключительно гражданам РФ.

Особые случаи, приводящие к отказу в получении сертификата

Законодательством оговорены ситуации, при которых материнский капитал не выдается.

К таковым относятся:

  1. Оформление опеки над малышом. Этого ребенка могут усыновить иные лица, которым выдадут помощь.
  2. При усыновлении ребенка, появившегося у супруга в предыдущем браке.
  3. Смерть младенца во время родов.

Внимание: если ребенок прожил несколько дней, то сертификат выдается. Для этого в случае отсутствия свидетельства о рождении в ПФ подается справка из роддома.

Установлены также ситуации, при которых действие сертификата аннулируется. Они таковы:

  1. Смерть владельца.
  2. Лишение родительских прав получателя помощи.
  3. Совершение владельцем преступления в отношении ребенка.
  4. При отмене усыновления решением судебных органов.

Важно: если бланк сертификата утерян или испорчен (бывает с малыми детьми), его можно восстановить. Для этого выдается новый с пометкой «дубликат». Суммы в нем указывается прежняя.

Что будет с материнским капиталом при разводе супругов

Как быть, если семейная лодка идет ко дну и супруги, которым была ранее оказана эта господдержка, разводятся? Иногда развод происходит без споров и вопрос раздела имущества решается полюбовно. Но порой мирно урегулировать ситуацию не получается.

Материнский капитал не подлежит разделу при расторжении брака, — подчеркивает адвокат Елена Кондратьева. – Например, сертификат получен до расторжения брака супругами, при этом дети остались проживать с отцом. Сертификат находится на руках у мамы. Этот сертификат должен остаться у матери. Законодательство не предусматривает раздела сертификата между супругами.

То есть если сертификат на материнский капитал еще не был направлен по назначению, при разводе он остается у мамы ребенка.

В Верховном суде РФ пояснили, как быть, если до развода супругов материнский сертификат уже был использован на улучшение жилищных условий.

Закон о материнском капитале специально очертил круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, купленное или построенное на средства этого капитала. А еще этим законом установлен и вид собственности – общая долевая.

По Семейному кодексу (статьи 38 и 39) в случае развода разделу имущества между супругами подлежит только общее имущество, нажитое в браке. В этот перечень общего имущества входят и денежные выплаты, полученные каждым из супругов. Но общими будут лишь те денежные выплаты, которые не имеют специального целевого назначения. Это сказано в 34-й статье Семейного кодекса.

Читайте так же:  Материнский капитал сколько осталось на счету

А средства материнского капитала по закону имеют целевое назначение. Они не могут являться совместно нажитым имуществом, а значит, не подлежат разделу между супругами. Дети, сказано в законе, должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, купленной на материнский капитал. Причем неважно, деньги были потрачены на это целиком или частью. Поэтому дом, даже недостроенный, надо делить на всех, как того требует Семейный кодекс и закон о материнском капитале.

*В 2016 году из-за сложной финансово-экономической ситуации Правительство РФ приняло решение не индексировать размер материнского капитала. Поэтому ежегодное повышение суммы заморозили вплоть до 2020 года.

Как менялся размер материнского капитала

С момента старта этой формы государственной поддержки размер материнского капитала претерпевал изменения:

  • 2007 г — 250 000,00
  • 2008 г — 276 250,00
  • 2009 г — 312 162,50
  • 2010 г — 343 378,80
  • 2011 г — 365 698,40
  • 2012 г — 387 640,30
  • 2013 г — 408 960,50
  • 2014 г — 429 408,50
  • 2015 г — 453 026,00
  • 2016-2019 г — 453 026,00*
  • 2020 г — 466 617,00

Размер материнского капитала и изменения в выплате

Глава государства заявил о новшестве, которое поразило и порадовало многих: выдавать материнский сертификат при рождении первого ребенка. Президент назвал сумму выплаты родителям первенца: с 1 января 2020 года она составит 466 617 рублей. Напомним, прежде материнский капитал выплачивали лишь при рождении второго или последующих детей. Президент озвучил и другие изменения, связанные с поддержкой материнства и детства.

Предлагаю увеличивать материнский капитал еще на 150 тысяч рублей. Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получит при рождении уже второго ребенка.

Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616 617 рублей. И в дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.

При этом считаю, что если в семье сейчас есть ребенок, то после рождения второго материнский капитал должен предоставляться ей уже в новом, увеличенном размере. А это, как уже сказал, 616 617 рублей.

Добавлю, мы уже приняли решение, что при рождении третьего ребенка государство «гасит» за семью 450 тысяч рублей ее ипотечного кредита, — отметил президент.

Отметим, что оформление документов на получение материнского капитала на рождение первенца планируют начать с весны нынешнего года.

Надеемся, что уже в марте-апреле люди смогут оформлять документы на материнский капитал и на ежемесячные пособия на детей, — сообщила член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.

Динамика роста размера материнского капитала с 2007 по 2020 гг. Источник: «Комсомольская Правда». © Depositphotos, Комсомольская Правда

Где оформить документы для получения сертификата на материнский капитал

Напомним, материнский капитал администрирует и выплачивает Пенсионный фонд РФ. Для получения выплат необходимо подать документы на сертификат, который оформляют один раз.

Документы можно подать любым удобным способом:

  • в территориальный отдел МФЦ;
  • в любой территориальный орган Пенсионного фонда России.

Информация о том, какие документы необходимо представить, а также бланк заявления отмечены в соответствующем разделе на сайте Пенсионного Фонда РФ.

Можно оформить и электронный сертификат на материнский капитал. Для этого необходимо подать заявление через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или на Портале госуслуг.

На какие цели можно потратить средства материнского сертификата

Адвокат Геннадий Кузьмин пояснил, на какие цели можно потратить материнский капитал:

Согласно ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, сертификат на материнский капитал можно использовать, чтобы:

  • улучшить жилищные условия семьи;
  • оплатить обучение ребенка (в том числе старшего);
  • сформировать накопительную часть пенсии матери;
  • компенсировать покупку товаров и услуг, необходимых ребенку-инвалиду для социальной адаптации;
  • ежемесячно получать ежемесячное пособие на второго ребенка.

Изменения 2020: все, что вы хотели знать о материнском капитале

2020 год ознаменовал собой ряд новшеств, связанных с социальной поддержкой материнства и детства. Изменились, в частности, суммы и порядок выплаты материнского капитала. Об этом сообщил во время ежегодного обращения к Федеральному собранию президент России В.В. Путин.

О выплате ежемесячного пособия на второго ребенка из средств материнского капитала

С 1 января 2020 года вырос размер ежемесячной выплаты из материнского капитала, в каждом субъекте по-разному. Как отмечается на сайте Пенсионного Фонда РФ, в среднем по России прожиточный минимум, в соответствии с которым определяется размер выплаты, увеличился до 11 тысяч рублей в месяц. Как и прежде, выплата предоставляется семьям, в которых второй ребенок был рожден или усыновлен начиная с 2018 года. Адвокат Геннадий Кузьмин обратил внимание пользователей Сети:

Согласно ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2019 изменится порядок выплаты ежемесячного пособия на второго ребенка из средств материнского капитала;

  • порог среднедушевого дохода, при котором семья может его оформить, увеличится с 1,5 региональных прожиточных минимумов до 2-х;
  • изменится срок выплаты — с 1,5 до 3 лет с момента рождения ребенка.

Чтобы определить, имеет ли семья право на ежемесячную поддержку, необходимо разделить доходы родителей и детей за последний год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи, включая второго ребенка. Если полученная величина окажется в пределах двух прожиточных минимумов трудоспособного населения в субъекте, можно подавать заявление в Пенсионный фонд на выплату.

Срок действия программы материнского капитала

Этот период озвучил во время ежегодного обращения к Федеральному собранию президент России В.В. Путин:

Программа рассчитана на период до 31 декабря 2021 года. Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2021 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года.

Видео (кликните для воспроизведения).

А вы уже оформили документы для получения сертификата на материнский капитал?

Литература

  1. Радько, Т. Н. Теория государства и права / Т.Н. Радько. — М.: Академический проект, 2005. — 720 c.
  2. ред. Суханов, Е.А. Том 1. Гражданское право. Общая часть; М.: Волтерс Клувер; Издание 3-е, перераб. и доп., 2013. — 720 c.
  3. Попова, Анна Теория государства и права / Анна Попова. — М.: Питер, 2008. — 248 c.
  4. Брэбан, Г. Французское административное право; М.: Прогресс, 2012. — 488 c.
  5. Бегичев, А. В. Обеспечение доказательств нотариусами. Теория и практика / А.В. Бегичев. — М.: Логос, 2014. — 396 c.
С какого года стали давать материнский капитал
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here