Программа материнского капитала в россии

Программа материнский капитал

С целью оказания дополнительной материальной поддержки российских семей, имеющих двух детей и более, по инициативе Президента РФ Владимира Путина в 2006 году был принят федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, положивший начало новой федеральной программе материнского капитала, которая призвана создать «условия, обеспечивающие этим семьям достойную жизнь».

Согласно условиям программы, при рождении или усыновлении в семье второго ребенка (а также третьего или последующего), начиная с 1 января 2007 года, можно обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, подтверждающего право на получение из федерального бюджета целевой выплаты, сумма которой изначально в 2007 году была установлена в размере 250 тыс. рублей.

Срок действия программы

Решение о введении новой государственной программы принималось действующим руководством страны в 2006 году в условиях благоприятной экономической ситуации и высоких темпов роста экономики. При определении сроков действия программы законодатели исходили из вопроса о том, как долго государство сможет исполнять взятые на себя новые социальные обязательства, в том числе в случае изменения экономической ситуации.

В связи с этим изначально действие программы было рассчитано на полные 10 лет: с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года. Однако в 2015 году, несмотря на возникшие экономические трудности и невозможность выполнения государством обязательств по выплате материнского капитала в полном объеме (в частности, на неопределенный срок было приостановлено положение закона о проведении ежегодной индексации сертификата), Владимир Путин поручил продлить ее действие еще как минимум на 2 года — до 31 декабря 2018 года. Федеральным законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ это предложение было закреплено законодательно.

Иными словами, до указанной даты в семье должен появиться второй или последующий ребенок. Таким образом, установленные ограничения по срокам действия программы не распространяются на:

  • возможность получения сертификатов для уже рожденных или усыновленных детей;
  • возможность использования предусмотренных сертификатом средства после 2018 года.

Кому положен материнский капитал

В общем случае в соответствии с названием сертификат на материнский капитал выдается только женщине (матери второго ребенка или усыновительнице). При утрате женщиной права на материнский капитал (в случае смерти, лишения родительских прав, отмены усыновления и т.п.) оно в порядке правопреемственности может переходить следующим получателям:

  • отцу или усыновителю второго ребенка (третьего или последующего), в том числе при отсутствии у него наличия гражданства РФ;
  • в случае прекращения права на материнский капитал у отца или усыновителя:
    • несовершеннолетнему ребенку или обоим детям в равных долях;
    • совершеннолетним детям при условии очного обучения в образовательной организации до 23 лет.

Необходимо учитывать, что материнский капитал не полагается при усыновлении детей, являющихся на момент усыновления детей второго супруга (то есть пасынками или падчерицами).

Условия программы

Использовать средства по сертификату согласно условиям программы можно с учетом целого ряда ограничений:

  • целевой характер выплаты определяет возможность ее использования по строго установленным направлениям, которые, по задумке законодателей, призваны обеспечить семье достойную жизнь (возможность улучшить свои жилищные условия, оплатить образование детей, повысить уровень пенсионного обеспечения матери в старости за счет механизма накопительной пенсии или предоставить больше возможностей семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на создание условий для их интеграции в общество);
  • чтобы исключить злоупотребления, выплату было решено предоставлять в безналичной форме, в большинстве случаев — в счет оплаты обязательств семьи перед третьими лицами (продавцы жилья, застройщики, кредитные организации, образовательные учреждения и т.п.), а обналичивать сертификат было решено категорически запретить;
  • по большинству направлений использовать средства разрешено только по истечении 3 лет с момента получения права на сертификат (за исключением ситуаций, когда сертификатом оплачиваются кредитные обязательства семьи, взятые с целью приобретения или строительства жилья).

Более того, неиспользованные по сертификату средства (включая частично израсходованные сертификаты) до 2015 года государство ежегодно индексировало на величину инфляции, что позволило повысить размер выплаты с 250 до 453 тыс. рублей.

Как получить государственный сертификат

Всеми вопросами выдачи сертификатов на материнский капитал распоряжения его средствами согласно федеральному закону уполномочен заниматься Пенсионный фонд России (ПФР). Им же ведется так называемый федеральный регистр лиц, которым был предоставлен материнский капитал, с целью:

  • обеспечения учета семей, право которых на материнский капитал было подтверждено выданным государственным сертификатом;
  • для учета объема реализованных прав по выданным сертификатам.

Для получения сертификата на материнский капитал гражданам, имеющим на него право в соответствии со ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, можно обратиться с соответствующим заявлением установленной формы в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства (пребывания или фактического проживания) следующими способами:

  • путем обращения в отделение ПФР лично или через доверенное лицо (с предъявлением доверенности, подтверждающей его права);
  • через ближайшие многофункциональные центры (МФЦ) «Мои документы»;
  • в электронном виде через сервисы личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда.

Поданные заявления подлежат рассмотрению в течение одного месяца, после чего выносится решение о предоставлении сертификата на материнский капитал (в бумажном виде на специальном бланке формата А4 или в форме электронного документа) или об отказе в выдаче сертификата. Для этого работники ПФР вправе проводить проверку указанных в заявлении сведений.

Что нужно знать о материнском (семейном) капитале

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (а также третий, четвертый и любой следующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось).

Семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первый ребенок, также имеют право на материнский капитал. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 150 тыс. рублей. Для семей, в которых после 1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 616 617 рублей в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей не возникало.

Читайте так же:  Регламент предоставления сертификатов на материнский капитал

Подробнее о том, кто имеет право на материнский (семейный) капитал

Право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан РФ, независимо от места их жительства:

  • женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, которые ранее не воспользовались правом на материнский капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.

Программа материнского капитала действует до конца 2026 года.


Размер материнского (семейного) капитала:

[1]

616 617
(за второго ребенка)

Новое! Проактивное оформление сертификата на материнский капитал

С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Информация о получении семьей материнского капитала направляется в личный кабинет владельца сертификата на сайте Пенсионного фонда России или портале Госуслуг. Семья может распоряжаться материнским капиталом, получив сертификат в электронной форме в беззаявительном порядке.

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

— 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,

— 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,

— 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.

*В 2016 году из-за сложной финансово-экономической ситуации Правительство РФ приняло решение не индексировать размер материнского капитала. Поэтому ежегодное повышение суммы заморозили вплоть до 2020 года.

Где оформить документы для получения сертификата на материнский капитал

Напомним, материнский капитал администрирует и выплачивает Пенсионный фонд РФ. Для получения выплат необходимо подать документы на сертификат, который оформляют один раз.

Документы можно подать любым удобным способом:

  • в территориальный отдел МФЦ;
  • в любой территориальный орган Пенсионного фонда России.

Информация о том, какие документы необходимо представить, а также бланк заявления отмечены в соответствующем разделе на сайте Пенсионного Фонда РФ.

Можно оформить и электронный сертификат на материнский капитал. Для этого необходимо подать заявление через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или на Портале госуслуг.

Изменения 2020: все, что вы хотели знать о материнском капитале

2020 год ознаменовал собой ряд новшеств, связанных с социальной поддержкой материнства и детства. Изменились, в частности, суммы и порядок выплаты материнского капитала. Об этом сообщил во время ежегодного обращения к Федеральному собранию президент России В.В. Путин.

[3]

Динамика роста размера материнского капитала с 2007 по 2020 гг. Источник: «Комсомольская Правда». © Depositphotos, Комсомольская Правда

На какие цели можно потратить средства материнского сертификата

Адвокат Геннадий Кузьмин пояснил, на какие цели можно потратить материнский капитал:

Согласно ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, сертификат на материнский капитал можно использовать, чтобы:

  • улучшить жилищные условия семьи;
  • оплатить обучение ребенка (в том числе старшего);
  • сформировать накопительную часть пенсии матери;
  • компенсировать покупку товаров и услуг, необходимых ребенку-инвалиду для социальной адаптации;
  • ежемесячно получать ежемесячное пособие на второго ребенка.

Размер материнского капитала и изменения в выплате

Глава государства заявил о новшестве, которое поразило и порадовало многих: выдавать материнский сертификат при рождении первого ребенка. Президент назвал сумму выплаты родителям первенца: с 1 января 2020 года она составит 466 617 рублей. Напомним, прежде материнский капитал выплачивали лишь при рождении второго или последующих детей. Президент озвучил и другие изменения, связанные с поддержкой материнства и детства.

Предлагаю увеличивать материнский капитал еще на 150 тысяч рублей. Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получит при рождении уже второго ребенка.

Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616 617 рублей. И в дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.

При этом считаю, что если в семье сейчас есть ребенок, то после рождения второго материнский капитал должен предоставляться ей уже в новом, увеличенном размере. А это, как уже сказал, 616 617 рублей.

Добавлю, мы уже приняли решение, что при рождении третьего ребенка государство «гасит» за семью 450 тысяч рублей ее ипотечного кредита, — отметил президент.

Отметим, что оформление документов на получение материнского капитала на рождение первенца планируют начать с весны нынешнего года.

Надеемся, что уже в марте-апреле люди смогут оформлять документы на материнский капитал и на ежемесячные пособия на детей, — сообщила член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.

Что будет с материнским капиталом при разводе супругов

Как быть, если семейная лодка идет ко дну и супруги, которым была ранее оказана эта господдержка, разводятся? Иногда развод происходит без споров и вопрос раздела имущества решается полюбовно. Но порой мирно урегулировать ситуацию не получается.

Материнский капитал не подлежит разделу при расторжении брака, — подчеркивает адвокат Елена Кондратьева. – Например, сертификат получен до расторжения брака супругами, при этом дети остались проживать с отцом. Сертификат находится на руках у мамы. Этот сертификат должен остаться у матери. Законодательство не предусматривает раздела сертификата между супругами.

То есть если сертификат на материнский капитал еще не был направлен по назначению, при разводе он остается у мамы ребенка.

Читайте так же:  Материнский капитал сколько нужно детей

В Верховном суде РФ пояснили, как быть, если до развода супругов материнский сертификат уже был использован на улучшение жилищных условий.

Закон о материнском капитале специально очертил круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, купленное или построенное на средства этого капитала. А еще этим законом установлен и вид собственности – общая долевая.

По Семейному кодексу (статьи 38 и 39) в случае развода разделу имущества между супругами подлежит только общее имущество, нажитое в браке. В этот перечень общего имущества входят и денежные выплаты, полученные каждым из супругов. Но общими будут лишь те денежные выплаты, которые не имеют специального целевого назначения. Это сказано в 34-й статье Семейного кодекса.

А средства материнского капитала по закону имеют целевое назначение. Они не могут являться совместно нажитым имуществом, а значит, не подлежат разделу между супругами. Дети, сказано в законе, должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, купленной на материнский капитал. Причем неважно, деньги были потрачены на это целиком или частью. Поэтому дом, даже недостроенный, надо делить на всех, как того требует Семейный кодекс и закон о материнском капитале.

О выплате ежемесячного пособия на второго ребенка из средств материнского капитала

С 1 января 2020 года вырос размер ежемесячной выплаты из материнского капитала, в каждом субъекте по-разному. Как отмечается на сайте Пенсионного Фонда РФ, в среднем по России прожиточный минимум, в соответствии с которым определяется размер выплаты, увеличился до 11 тысяч рублей в месяц. Как и прежде, выплата предоставляется семьям, в которых второй ребенок был рожден или усыновлен начиная с 2018 года. Адвокат Геннадий Кузьмин обратил внимание пользователей Сети:

Согласно ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2019 изменится порядок выплаты ежемесячного пособия на второго ребенка из средств материнского капитала;

  • порог среднедушевого дохода, при котором семья может его оформить, увеличится с 1,5 региональных прожиточных минимумов до 2-х;
  • изменится срок выплаты — с 1,5 до 3 лет с момента рождения ребенка.

Чтобы определить, имеет ли семья право на ежемесячную поддержку, необходимо разделить доходы родителей и детей за последний год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи, включая второго ребенка. Если полученная величина окажется в пределах двух прожиточных минимумов трудоспособного населения в субъекте, можно подавать заявление в Пенсионный фонд на выплату.

Как менялся размер материнского капитала

С момента старта этой формы государственной поддержки размер материнского капитала претерпевал изменения:

  • 2007 г — 250 000,00
  • 2008 г — 276 250,00
  • 2009 г — 312 162,50
  • 2010 г — 343 378,80
  • 2011 г — 365 698,40
  • 2012 г — 387 640,30
  • 2013 г — 408 960,50
  • 2014 г — 429 408,50
  • 2015 г — 453 026,00
  • 2016-2019 г — 453 026,00*
  • 2020 г — 466 617,00

Срок действия программы материнского капитала

Этот период озвучил во время ежегодного обращения к Федеральному собранию президент России В.В. Путин:

[2]

Программа рассчитана на период до 31 декабря 2021 года. Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2021 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года.

А вы уже оформили документы для получения сертификата на материнский капитал?

Как получить материнский капитал

На что можно потратить материнский капитал

Материнский капитал на улучшение жилищных условий

Материнский капитал

Изменения и свежие новости

Ипотека под материнский капитал

materinskij-kapital.ru – информационный портал, посвященный теме материнского капитала и детских пособий в России. Сайт не является официальным источником информации, все опубликованные материалы носят справочно-ознакомительный характер. Мы не диктуем правила, а разбираемся в теме материнского капитала и обсуждаем её вместе с вами.

Для написания статей авторы сайта агрегируют мнения экспертов, информацию с официальных (открытых) источников, законы и опыт пользователей сайта. Подробнее на странице о проекте.

© 2013 – 2019 «materinskij-kapital.ru» — проект интернет-издательства RedRocketMedia

Все права защищены. Любое копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

1. Что такое материнский капитал?

Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года родился или был усыновлен второй ребенок или начиная с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года включительно родился или был усыновлен первый ребенок. Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.

Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 466 617 рублей.

При этом, если в семье с 2020 по 2026 год включительно родилось двое детей, то помимо материнского капитала за первого ребенка, вы получите 150 000 рублей за второго. Всего за двоих детей — 616 617 рублей.

Если первый ребенок родился в период с 1 января 2007 года до 31 декабря 2019 года, а второй — в 2020 году и позже, вы получите повышенный материнский капитал на второго ребенка в размере 616 617 рублей.

Если первый и второй ребенок родились до 2020 года, вы получите только материнский капитал на второго ребенка — 466 617 рублей. Даже если вы не использовали право получить маткапитал на второго ребенка до 2020 года и после 2020 года у вас родился третий и последующие дети, сумма маткапитала все равно составит 466 617 рублей.

Читайте так же:  Льготы для разведенных матерей с двумя детьми

Если же до 2020 года у вас не было права на маткапитал (допустим, у вас двое детей, рожденных до 2007 года), то с рождением третьего и последующих детей начиная с 2020 года вы можете получить маткапитал по новым правилам в размере 616 617 рублей.

Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.

3. Как подать заявление на маткапитал?

С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Информация о получении семьей материнского капитала направляется в личный кабинет владельца сертификата на сайте Пенсионного фонда России или на портале госуслуг. Семья может распоряжаться материнским капиталом, получив сертификат в электронной форме в беззаявительном порядке.

Если информации о рождении ребенка нет в Едином реестре записей актов гражданского состояния, или у родителя нет регистрации на портале госуслуг, остается возможность подать личное заявление. Срок оформления сертификата на материнский капитал составит 5 рабочих дней.

Для семей с приемными детьми сохраняется прежний заявительный порядок оформления сертификата, поскольку сведения об усыновлении могут представить только сами приемные родители.

Подать заявление на получение сертификата на материнский капитал можно:

  • онлайн на портале госуслуг;
  • онлайн на сайте Пенсионного фонда России (ПФР); для этого способа подачи заявления понадобится полная регистрация на портале госуслуг;
  • при личном визите в Пенсионный фонд России. Если вы гражданин России, но выехали на постоянное место жительства за пределы страны и не имеете регистрации по месту жительства/пребывания на территории РФ, обращайтесь в отделение ПФР по Москве и Московской области. Во всех остальных случаях обращаться нужно в территориальное отделение ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания.
  • при личном визите в любой центр госуслуг «Мои документы».

4. Какие документы нужны для оформления маткапитала?

Видео (кликните для воспроизведения).

Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:

  • заявление на получение сертификата на маткапитал;
  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • свидетельства о рождении всех детей; для усыновленных — свидетельства об усыновлении;
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного(ых) или усыновленного(ых) после 1 января 2007 года — для вторых и последующих детей, или начиная с 1 января 2020 года — для первенцев или же для вторых и последущих детей для оформления доплаты на второго ребенка;
  • документы, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица, — если заявление будет подавать представитель заявителя.

Кроме того, могут понадобиться дополнительные документы .

5. Когда я получу сертификат?

Заявление рассматривается в течение 5 дней, но не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через день с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.

Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:

  • сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности;
  • сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как оформить материнский капитал

2. Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года или первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года;
  • мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей , если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года, или первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года;
  • отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации — в случае прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
  • несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько — то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.

При возникновении права на получение материнского капитала не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами претендующих на маткапитал лиц.

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.

6. Могут ли мне отказать в выдаче сертификата?

Отказать в выдаче сертификата на маткапитал могут в следующих случаях:

  • отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки;
  • предоставлены недостоверные сведения (например, указаны неверные данные об очередности рождения/усыновления и о гражданстве ребенка).

Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.

Размер помощи

Следующим немаловажным моментом для граждан является вопрос о сумме пособия. Законодателям было понятно, что оно должно быть значительным, чтобы простимулировать граждан на появление второго потомка.

В 2007 году размер утвердили в фиксированной сумме. Она равнялась 250 тыс. руб. Однако в текст программы сразу было внесено положение об индексации средств. Ведь со временем прожиточный минимум растет, национальная валюта имеет свойство обесцениваться. Такое правило привело к постепенному росту суммы материнского капитала. Динамика приведена в таблице ниже.

Размер семейного капитала

Год Всего тыс. руб.
2007 250
2008 276,250
2009 312,162
2010 343,378
2011 365,698
2012 387,640
2013 408,960
2014 429,408
2015 – 2017 453,026

Таким образом, средства материнского капитала регулярно индексируются. В среднем сумма его растет на 5-6% в год.

Предыстория вопроса

Для начала выясним, с какого года материнский капитал стали раздавать гражданам РФ, почему возникла эта программа. В 2000 годах тенденция соотношения смертности и рождаемости в стране выглядела угрожающе. Народонаселение стремительно сокращалось.
Читайте так же:  Подать на алименты матери на сыновей

Кроме того, перед гражданами стояло множество других проблем. К ним относились:

  1. невозможность приобрести жилье;
  2. трудности, связанные с получением подрастающим поколением образования (платного);
  3. низкий уровень жизни большинства граждан.

Эти и подобные проблемы приводили к тому, что в семьях появлялось не более одного-двух детей. Родители считали, что больше просто не смогут обеспечить. И если на текущие расходы многим хватало, то обеспечение выросших детей собственными квартирами, перспективными профессиями казалось маловероятным. Этот груз большинству граждан был не по карману.

Важно: государству для нормального развития необходимо поддерживать воспроизводство населения. По подсчетам ученых для этого нужно, чтобы в каждой семье рождалось не менее 2-х детей.

Особенности программы

Семейные ситуации у людей складываются по-разному. Это отражено в законодательстве.

Программа «материнский капитал» отличается такими нюансами:

Основные моменты госпрограммы

Мероприятия нацелены на увеличение народонаселения. Поэтому определенная сумма бюджетных средств выдается семьям, выполняющим важную для страны функцию — рождение детей. Однако стимулируется появление только второго малыша и последующих. То есть, за первенца денег от государства гражданам не положено (обоснование такого решения выше).

Важно: средства материнского капитала положены исключительно гражданам РФ.

Где выдают сертификат

Оформлением документации и перечислением средств занимается Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ). Родителям после рождения малыша необходимо пойти в местное отделение со всеми необходимыми документами.

Их перечень вытекает из условий программы. А именно специалистам необходимо проверить, что:

  1. заявитель является гражданином РФ (паспорт);
  2. у него родился второй (последующий) ребенок:
    • свидетельства детей о рождении;
    • справка о составе семейства;
  3. дети также являются подданными РФ;
  4. заявитель ранее не получал сертификата на этого ребенка (проверяется по базе).

Скачать для просмотра и печати:

Внимание: граждане других стран не обеспечиваются семейным капиталом за счет бюджета. Это касается как родителей, так и детей.

Какие государственные вопросы решает программа

Прежде чем объяснить, что такое материнский капитал, остановимся на задачах государственной системы. Об этом не так часто говорят в СМИ . Однако суть государства состоит в обслуживании населения. Фактически эта надстройка появляется в обществе в результате договора.

Люди платят налоги с тем, чтобы государственный аппарат заботился:

  • об их нуждах;
  • поддерживал членов общества, которые сами не в состоянии себя обеспечить;
  • решал глобальные вопросы;
  • определял основные направления развития страны.

Важно: программа материнского капитала разработана в рамках выполнения государством своих основных функций.

При этом система решала такие задачи:

  1. стимулирование роста народонаселения;
  2. укрепление института семьи;
  3. поддержка экономической активности ряда отраслей;
  4. поддержка граждан РФ за счет бюджетных средств.

Внимание: госпрограмма «Материнский капитал» является уникальной. Подобных мероприятий не проводит ни одна страна в мире.

Законодательная база

Госпрограмма была утверждена 29.12.2006 года соответствующим Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В тексте этого документы описаны следующие моменты:

  1. срок действия программы — 10 лет;
  2. начало — 01.01.2007;
  3. условия выдачи материнского капитала;
  4. его размеры;
  5. категории граждан, подпадающие под ее реализацию;
  6. целевое назначение средств бюджета.

Внимание: действие госпрограммы продлено до 2019 года на настоящий момент.

За последнее десятилетие в законодательную базу вносились изменения:

  1. В 20.04.2015 был принят ФЗ № 88 «О единовременной выплате за счет средств материнского капитала». Документ описывает условия, при которых часть суммы можно получить наличными.
  2. ФЗ № 348 от 28.11.2015 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» регламентирует порядок использования средств для реабилитации детей-инвалидов.

Важно: вышеуказанные законодательные акты вносят принципиальные изменения в основную программу. Кроме них, были и другие коррективы. Скачать для просмотра и печати:

Куда можно потратить

Согласно положениям законодательства гражданам на руки выдается сертификат установленного образца.

Он дает право на использование фиксированной суммы бюджетных средств (указано в сертификате) на такие цели:

  1. Улучшение жилищных условий семьи:
    • приобретение дома;
    • оплата ипотеки;
    • долевой взнос в жилищный кооператив;
    • капитальный ремонт квартиры (дома).
  2. Внесение платы за посещение ребенком образовательного учреждения:
    • высшего;
    • среднего специального;
    • другого.
  3. Увеличение пенсионного содержания матери (отца, если он является единственным опекуном детей).
  4. Реабилитационные мероприятия для ребенка-инвалида (по показаниям доктора).

Важно: 20 тыс. рублей из всей суммы капитала можно получить на руки в случае возникновения сложной материальной ситуации.

Характерные признаки помощи семьям

Данный вид государственной поддержки семьям выдается:
  1. безвозмездно (не нужно возвращать);
  2. одноразово (повторная выдача сертификата на одного малыша запрещена);
  3. личностно (то есть определенному гражданину);
  4. целенаправленно (определено, как разрешено использовать);
  5. безналично (на руки можно получить только определенную сумму);
  6. подконтрольно (проверяется государственными органами).

Важно: неправомерное использование средств семейного капитала карается по закону. В таковом деянии есть признаки преступления (нарушения закона).

Семейный материнский капитал в России: что нужно знать?

Программа по выдаче гражданам материнского (или семейного) капитала работает в Российской Федерации уже десятилетие. Она, вне всяких сомнений, доказала свою эффективность. Однако далеко не все люди знают все о материнском капитале. Программа не такая уж сложная, но и в ней есть определенные нюансы, понимать которые необходимо. Иначе можно попасть в неприятную историю. Все же речь идет о бюджетных средствах, выдаваемых семье. Они строго контролируются. Давайте коротко познакомимся с самыми важными пунктами госпрограммы, выясним, как стать ее участником в 2019 году.

Особые случаи, приводящие к отказу в получении сертификата

Законодательством оговорены ситуации, при которых материнский капитал не выдается.

К таковым относятся:

  1. Оформление опеки над малышом. Этого ребенка могут усыновить иные лица, которым выдадут помощь.
  2. При усыновлении ребенка, появившегося у супруга в предыдущем браке.
  3. Смерть младенца во время родов.

Внимание: если ребенок прожил несколько дней, то сертификат выдается. Для этого в случае отсутствия свидетельства о рождении в ПФ подается справка из роддома.

Читайте так же:  Сколько делается материнский капитал через мфц

Установлены также ситуации, при которых действие сертификата аннулируется. Они таковы:

  1. Смерть владельца.
  2. Лишение родительских прав получателя помощи.
  3. Совершение владельцем преступления в отношении ребенка.
  4. При отмене усыновления решением судебных органов.

Важно: если бланк сертификата утерян или испорчен (бывает с малыми детьми), его можно восстановить. Для этого выдается новый с пометкой «дубликат». Суммы в нем указывается прежняя.

Материнский капитал в 2020 году

Материнский капитал – огромная помощь всем российским семьям. Это неплохие выплаты, на которые с 1 января 2007 года имели право родители двух и более детей. С 1 января 2020 года маткапитал положен и за первенца. За годы действия программы выплаты получили более девяти миллионов семей нашей страны.

Начинали с 250 тысяч рублей. Каждый год сумму индексировали, и сейчас она составляет 466 тысяч 617 рублей. Однако официальную программу продлили до конца 2026 года. Президент Владимир Путин считает, что в России нужно перезагрузить демографическую политику.

В 2020 году размер материнского (семейного) капитала (МСК) cоставит 466 617 рублей. Напомним, он не менялся с 2015 года. Это было связано с тем, что еще в 2016 году МСК был «заморожен», и очередную индексацию было решено провести только в этом году. Индексация коснулась всех семей, у которых на конец 2019 года сохранялись средства сертификата (частично или полностью). Размер маткапитала увеличился на 3% (такой прогноз по инфляции) и составил 466 617 рублей. Столько получат те, у кого родится (или уже родился) первенец после 1 января 2020 года. Тем, у кого после этой даты родился или еще родится второй ребенок, положен маткапитал в увеличенном размере — 616 617 рублей. Если семья, получившая маткапитал за первого ребенка, потом родит второго, у нее появится право на дополнительные 150 000 рублей. То есть в сумме получатся те же 616 617 рублей.

Программа маткапитала будет действовать как минимум до конца 2026 года. А вполне возможно, что и дальше.

Так, родители могут удаленно получать выплаты в 5 тысяч рублей на каждого ребенка в возрасте до 3 лет (если подать заявление с 1 июля до 1 октября 2020 года, всю сумму за три месяца перечислят одним платежом).

А по 3000 рублей в месяц на каждого несовершеннолетнего ребенка положено временно безработным. С апреля по июнь эта выплата будет суммироваться с максимальным пособием в 12 130 рублей для тех, кто потерял работу после 1 марта и встал на учет в службу занятости. Проще всего это сделать через портал «Работа в России». Кроме заявления и резюме больше ничего не нужно — ни копия трудовой книжки, ни приказ об увольнении, ни справка о среднемесячном заработке от бывшего работодателя.

Чтобы выдать перечисленные выше пособия безработным, государству потребуется дополнительно 33,36 млрд рублей к тем 54,3 млрд рублей, заложенным на соцвыплаты в трехлетнем бюджете.

Госдумой приняты две инициативы, упрощающие оформление помощи. Родителям, которые получают соцвыплаты за первого или второго ребенка, до до 1 октября 2020 года не нужно подавать заявление о назначении пособий на новый срок, а также извещать органы соцзащиты о смене места жительства и т. д. Выплаты будут производиться автоматически.

А семьям, попавшим в трудное материальное положение из-за особого порядка работы предприятий во время коронавируса, для получения адресных пособий (в том числе на детей от трех до семи лет), не нужно будет предоставлять справку о доходе за прошлый период. Учитываться будут доходы семьи на момент подачи заявления.

Недаром капитал назван материнским: преимущественное право на его получение — за матерью. Но в некоторых случаях такое право имеют и мужчины, и даже сами дети. Итак, вот полный перечень тех, кому выписывается сертификат.

    Женщина, имеющая российское гражданство, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Родившая (усыновившая) с 1 января 2007 г. третьего или последующих детей, если ранее она не воспользовалась своим правом на маткапитал.

Мужчина (также гражданин РФ), являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в силу не ранее 1 января 2007 г.

Отец или усыновитель независимо от гражданства — в случае если мать или усыновительница ребенка не могут или лишились права на маткапитал. Такое может произойти, например, в случае смерти матери, лишения родительских прав, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления.

Если же и отец и мать (усыновитель и усыновительница) не могут или лишены права на маткапитал, то это право переходит к самим детям. Деньги распределяются между ними поровну. Речь идет о несовершеннолетних либо о совершеннолетних, если это учащиеся очного отделения.

Видео (кликните для воспроизведения).

Что еще важно

  • Сертификат является именным.
  • Ребенок должен быть гражданином России.
  • А вот жить при этом можно и за границей.
  • Да и второй супруг может быть иностранцем — это делу не помеха.
  • До достижения ребенком трех лет нельзя направить средства маткапа на покупку жилья (без использования ипотеки).

Литература

  1. Перевалов, В.Д. Теория государства и права / ред. В.М. Корельский, В.Д. Перевалов. — М.: Норма; Издание 2-е, испр. и доп., 2003. — 616 c.
  2. Савюк, Л.К. Правоохранительные и судебные органы / Л.К. Савюк. — М.: ЮРИСТЪ, 2013. — 464 c.
  3. Энциклопедия будущего адвоката: моногр. ; КноРус — М., 2012. — 1000 c.
  4. Введение в специальность «Юриспруденция». — М.: Юнити-Дана, 2013. — 264 c.
  5. Сомов, В.П. Латинско-русский юридический словарь: моногр. / В.П. Сомов. — М.: ГИТИС, 2014. — 104 c.
Программа материнского капитала в россии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here