Право на материнский капитал возникает

Что нужно знать о материнском (семейном) капитале

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (а также третий, четвертый и любой следующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось).

Семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первый ребенок, также имеют право на материнский капитал. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 150 тыс. рублей. Для семей, в которых после 1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 616 617 рублей в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей не возникало.

Подробнее о том, кто имеет право на материнский (семейный) капитал

Право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан РФ, независимо от места их жительства:

  • женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, которые ранее не воспользовались правом на материнский капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.

Программа материнского капитала действует до конца 2026 года.


Размер материнского (семейного) капитала:

616 617
(за второго ребенка)

Новое! Проактивное оформление сертификата на материнский капитал

С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Информация о получении семьей материнского капитала направляется в личный кабинет владельца сертификата на сайте Пенсионного фонда России или портале Госуслуг. Семья может распоряжаться материнским капиталом, получив сертификат в электронной форме в беззаявительном порядке.

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

— 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,

— 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,

— 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 4 сентября 2013 г. N 53-ЗС в часть 4 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

[1]

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на материнский (семейный) капитал, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, их право на материнский (семейный) капитал прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

5. Право на материнский (семейный) капитал возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на материнский (семейный) капитал прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский (семейный) капитал, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на материнский (семейный) капитал по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

6. Право на материнский (семейный) капитал, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

7. Право на материнский (семейный) капитал возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 4 настоящего Закона.

Статья 2. Право на материнский (семейный) капитал

Статья 2. Право на материнский (семейный) капитал

1. Право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского (семейного) капитала, установленного настоящим Законом:

1) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2011 года;

2) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2011 года.

2. При определении права на материнский (семейный) капитал у лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные граждане были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на материнский (семейный) капитал прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с которым возникло право на материнский (семейный) капитал. Право на материнский (семейный) капитал у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на материнский (семейный) капитал, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский (семейный) капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

Читайте так же:  Порядок покупки жилья за материнский капитал

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 30 ноября 2016 г. N 87-ЗС в часть 8 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

8. Учет лиц, имеющих право на материнский (семейный) капитал, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения в порядке, установленном Правительством Алтайского края.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

[3]

Кто имеет право на материнский капитал?

Материнский (семейный) капитал — это одна из мер государственной поддержки семей с детьми, которая обеспечивает возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения. Право на материнский капитал подтверждается государственным сертификатом (ст. 2 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ).

Круг лиц, имеющих право на материнский капитал

Право на получение материнского капитала имеют следующие граждане РФ независимо от места их жительства (ч. 1 ст. 3 Закона N 256-ФЗ):

1) женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 01.01.2007;

2) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;

3) мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007.

Примечание. Право на материнский капитал возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей) ( ч. 7 ст. 3 Закона N 256-ФЗ).

Важным условием возникновения права на материнский капитал является наличие гражданства РФ на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого связано возникновение этого права (п. 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016; ч. 1 ст. 3 Закона N 256-ФЗ).

Случаи, когда право на материнский капитал не возникает

При определении права на материнский капитал не учитываются дети, в отношении которых гражданин был лишен родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также дети, которые приходились пасынками или падчерицами и впоследствии были усыновлены (ч. 2 ст. 3 Закона N 256-ФЗ; п. 3 Обзора).

Кроме того, поскольку основанием для возникновения права на материнский капитал является рождение двух и более детей живыми, это право не возникает в случае рождения первого или второго ребенка мертвым (п. 2 Обзора).

Переход права на материнский капитал

Законодательством предусмотрены случаи, когда право на получение материнского капитала прекращается у лица, обладавшего таким правом, и возникает у другого лица.

К основаниям прекращения права на материнский капитал относятся (ч. 3, 4, 6 ст. 3 Закона N 256-ФЗ):

1) смерть лица, имеющего право на материнский капитал;

2) объявление лица, имеющего право на материнский капитал, умершим;

3) лишение родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;

4) совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

5) отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал.

В случае наступления вышеуказанных обстоятельств право на материнский капитал возникает (ч. 3, 4, 5 ст. 3 Закона N 256-ФЗ):

1) у мужчин (отцов либо усыновителей детей) независимо от наличия у них гражданства РФ или статуса лица без гражданства — в случае прекращения права на материнский капитал у женщины.

Право на получение материнского капитала у мужчины не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на материнский капитал, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал, после смерти матери (усыновительницы) признан оставшимся без попечения родителей ( ч. 3 ст. 3 Закона N 256-ФЗ);

2) у несовершеннолетнего ребенка (детей в равных долях) и (или) совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования), — до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет:

  • в случае прекращения права на материнский капитал у отца (усыновителя);
  • в случае прекращения права на материнский капитал у матери, являющейся единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;
  • в случае, если у отца (усыновителя) ребенка такое право не возникло после прекращения права у матери.

Как получить материнский капитал, в том числе при рождении двойни? Узнать →

Как использовать материнский капитал? Узнать →

4. Какие документы нужны для оформления маткапитала?

Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:

  • заявление на получение сертификата на маткапитал;
  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • свидетельства о рождении всех детей; для усыновленных — свидетельства об усыновлении;
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного(ых) или усыновленного(ых) после 1 января 2007 года — для вторых и последующих детей, или начиная с 1 января 2020 года — для первенцев или же для вторых и последущих детей для оформления доплаты на второго ребенка;
  • документы, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица, — если заявление будет подавать представитель заявителя.

Кроме того, могут понадобиться дополнительные документы .

Как оформить материнский капитал

2. Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года или первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года;
  • мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей , если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года, или первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года;
  • отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации — в случае прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
  • несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько — то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.

При возникновении права на получение материнского капитала не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами претендующих на маткапитал лиц.

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.

Читайте так же:  Материнский капитал 100000 в московской области

1. Что такое материнский капитал?

Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года родился или был усыновлен второй ребенок или начиная с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года включительно родился или был усыновлен первый ребенок. Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.

Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 466 617 рублей.

При этом, если в семье с 2020 по 2026 год включительно родилось двое детей, то помимо материнского капитала за первого ребенка, вы получите 150 000 рублей за второго. Всего за двоих детей — 616 617 рублей.

Если первый ребенок родился в период с 1 января 2007 года до 31 декабря 2019 года, а второй — в 2020 году и позже, вы получите повышенный материнский капитал на второго ребенка в размере 616 617 рублей.

Если первый и второй ребенок родились до 2020 года, вы получите только материнский капитал на второго ребенка — 466 617 рублей. Даже если вы не использовали право получить маткапитал на второго ребенка до 2020 года и после 2020 года у вас родился третий и последующие дети, сумма маткапитала все равно составит 466 617 рублей.

Если же до 2020 года у вас не было права на маткапитал (допустим, у вас двое детей, рожденных до 2007 года), то с рождением третьего и последующих детей начиная с 2020 года вы можете получить маткапитал по новым правилам в размере 616 617 рублей.

Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.

3. Как подать заявление на маткапитал?

С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Информация о получении семьей материнского капитала направляется в личный кабинет владельца сертификата на сайте Пенсионного фонда России или на портале госуслуг. Семья может распоряжаться материнским капиталом, получив сертификат в электронной форме в беззаявительном порядке.

Если информации о рождении ребенка нет в Едином реестре записей актов гражданского состояния, или у родителя нет регистрации на портале госуслуг, остается возможность подать личное заявление. Срок оформления сертификата на материнский капитал составит 5 рабочих дней.

Для семей с приемными детьми сохраняется прежний заявительный порядок оформления сертификата, поскольку сведения об усыновлении могут представить только сами приемные родители.

Подать заявление на получение сертификата на материнский капитал можно:

  • онлайн на портале госуслуг;
  • онлайн на сайте Пенсионного фонда России (ПФР); для этого способа подачи заявления понадобится полная регистрация на портале госуслуг;
  • при личном визите в Пенсионный фонд России. Если вы гражданин России, но выехали на постоянное место жительства за пределы страны и не имеете регистрации по месту жительства/пребывания на территории РФ, обращайтесь в отделение ПФР по Москве и Московской области. Во всех остальных случаях обращаться нужно в территориальное отделение ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания.
  • при личном визите в любой центр госуслуг «Мои документы».

5. Когда я получу сертификат?

Заявление рассматривается в течение 5 дней, но не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через день с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.

Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:

  • сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности;
  • сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

6. Могут ли мне отказать в выдаче сертификата?

Отказать в выдаче сертификата на маткапитал могут в следующих случаях:

[2]

  • отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки;
  • предоставлены недостоверные сведения (например, указаны неверные данные об очередности рождения/усыновления и о гражданстве ребенка).

Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.

Основные условия получения

Итак, кто же и когда может претендовать на получение сертификата?

Во-первых, это лица, которые имеют право на маткапитал на законном основании. А именно:

  • Женщины, которые родили или усыновили первого, второго и последующих детей.
  • Мужчина, который так же может быть усыновителем второго и последующих детей.
  • Отец второго или последующих детей, если мать утратила свое право на сертификат.
  • Право на сертификат переходит ребенку, если его родители на него свои права утратили.

Во-вторых право на маткапитал имеют лишь те родители, которые имеют гражданство РФ. Причем таковое гражданство должно иметься именно на момент рождения ребенка.

Ну и в-третьих, нужно соблюдать временные рамки. Для того, чтобы семья могла воспользоваться сертификатом, нужно чтобы несовершеннолетний был рожден не ранее начала 2007 года и, благодаря новым условиям, вышедшим в 2020 году, не позднее конца 2021 года. Возможно, что позднее маткапитал будет продлен повторно.

Видео (кликните для воспроизведения).

В итоге можно сказать что сертификат положен каждой российской семье, которая не обязательно должна проживать на территории РФ, в которой появился второй и последующий ребенок. Здесь важно учитывать, что маткапитал выдается лишь на одного ребенка. А при рождении второго и последующих семья уже может рассчитывать на региональные выплаты.

К слову, воспользоваться маткапиталом можно в любое время после его получения. Если придерживаться общих правил, то получить сертификат можно после того, как ребенку исполнилось 3 года. Исключение составляют те случаи, когда средства планируется потратить на жилищные проблемы или лечение и социализацию детей-инвалидов. Однако если семья пока что не планирует пользоваться сертификатом в ближайшие 3, 5 и более лет, то закон и не обязывает этого делать. Кроме того, получить сертификат можно в любое удобное для семьи время.

Подача судебного иска

Прежде чем перейти к действиям, убедитесь в следующем:

  • Действительно ли вы имеете право на маткапитал.
  • Соблюдены ли все правила относительно распоряжения средствами из маткапитала.

Для этих целей можно предварительно обратиться к юристам, либо иным специалистам в области маткапитала. В противном случае все, что вас ожидает – это лишенные смысла издержки и просто так потраченное время.

Дополнительные условия по получению сертификата

Существуют определенные условия, касающиеся получения маткапитала. Вот они:

Не смотря на то, что потратить сертификат можно практически в любое удобное для семьи время, на маткапитал все же действуют некоторые временные рамки:

  • Если вы желаете потратить средства на обучение своих детей, то сделать это можно лишь до наступления им 23 лет.
  • Если средства нужно потратить на адаптацию или социализацию ребенка, то сделать это можно лишь до совершеннолетия ребенка-инвалида.
  • Если родительница ребенка хочет потратить финансы на себя, то важно, чтобы ей еще не была назначена пенсия.
  • Если отец и мать несовершеннолетнего утратили свое право на МСК, либо умерли, то ребенок может получить средства до достижения им 23 лет. В противном случае средства будут аннулированы, а сам сертификат перестанет действовать.
Читайте так же:  Консультации по материнскому капиталу москва

Кто имеет право на получение материнского капитала

Материнский капитал был создан как госпрограмма, позволяющая поддержать российские семьи с несовершеннолетними детьми. Ее действие началось в 2007 году и должно было закончиться в 2020 году, но, благодаря нововведениям, программа была продлена до 2021 года.

Воспользоваться ей может любая семья, в которой появился ребенок, но при условии, что он имеет российское гражданство, а его родители ранее не получали социальную поддержку подобного типа. При этом сумма маткапитала равняется 466617 рублям и не будет изменяться до 2021 года в связи с заморозкой сертификата.

Условия, касающиеся госпрограммы, подробно прописаны в ФЗ №256 от 2006 года. В законе описываются критерии, которым должно соответствовать то лицо, которое желает получить средства по МСК.

Сколько раз выдается сертификат

Поощрительная программа подобного типа выдается лишь раз в жизни. И если вы получили сертификат, к примеру, на второго ребенка, то на третьего и последующих выдаваться оно уже не будет.

А что потом? С появлением последующих детей единственно, на что сможет претендовать семья – это на региональные выплаты (к примеру, во многих регионах на третьего и последующих детей предлагается земельный участок под постройку дома). Но здесь следует понимать, что для каждого региона условия будут свои.

Изменения, которые коснулись госпрограммы в 2020 году

Если ранее сертификат действовал лишь до конца 2018 года, то теперь его продлили на более длительный срок – до конца 2021 года. При этом произошли и другие изменения, связанные с маткапиталом:

  • Так, нуждающиеся семьи теперь могут быть обеспечены ежемесячными выплатами из маткапитала, пока ребенок не достигнет возраста 1,5 лет.
  • Как уже и было сказано раньше, маткапитал начиная с 2020 года можно использовать теперь и на дошкольное образование, а точнее на уход и присмотр за ребенком. Связано такое решение прежде всего с тем, что в городах страны катастрофически не хватает яслей и детских садов, а «детские» выплаты осуществляются всего лишь до 1,5 лет. Поэтому теперь сертификат можно потратить и на эти цели начиная с 2-месячного возраста и заканчивая тремя годами.

Как решаются спорные вопросы

Пока существует программа по маткапиталу, в суде происходит множество споров. Так, ПФР частенько отказывает в выдаче бумаги, а так как сумма его немалая, то, естественно, в высшие судебные инстанции поступает множество жалоб.

Спорные моменты

По каким вопросам чаще всего возникают судебные тяжбы? Это:

Так же, в случае отказа, вы всегда можете обратиться в ПФР за разъяснениями ситуации.

Полезная информация

  • Порядок действий после получения свидетельства
  • Кто имеет право на получение материнского капитала
  • Где и как получить сертификат на материнский капитал
  • Какой размер материнского капитала
  • Куда можно направить средства
  • Что такое единовременная выплата
  • Как улучшить жилищные условия
  • Материнский капитал на индивидуальное строительство
  • Материнский капитал на образование и пенсию

Право на дополнительные меры государственной поддержки могут быть переданы отцу (усыновителю) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях:

  • смерти матери ребенка;
  • объявления ее умершей;
  • лишения ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
  • совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
  • отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Однако право на дополнительные меры государственной поддержки не может возникнуть у него, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом РФ, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер / объявлен умершим / лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

Семьи, в которых второй, третий и т.д. ребенок появился до начала 2007г., на материнский капитал претендовать не могут. В том случае, если женщина по состоянию на 31 декабря 2006г. уже имела двух детей, рожденных или усыновленных ею, то получить материнский капитал она сможет только при рождении или усыновлении еще двух детей.

Что касается прав отцов на материнский (семейный) капитал, то до сих пор в судах продолжаются споры по искам отцов детей, потерявших мать, поскольку законом прямо не названо право отца на получение материнского капитала.

Кто имеет право на получение сертификата на материнский капитал

В соответствии с Федеральным законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» семьи, в которых после 1 января 2007г. родится или будет усыновлен второй, третий и последующий ребенок, имеют право на дополнительные меры государственной поддержки, которые обеспечиваются путем получения материнского (семейного) капитала.

С 1 января 2007г. матерям, родившим или усыновившим второго ребенка, выдаются сертификаты на материнский капитал. Такие сертификаты можно получить во всех отделениях Пенсионного фонда РФ.

Право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникает при рождении (усыновлении) ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан РФ независимо от их места жительства:

  1. женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007г.;
  2. женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007г., если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал;
  3. мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, ранее не получавших материнский (семейный) капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 1 января 2007г.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки не учитываются дети, в отношении которых лица, перечисленные выше, были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Пример из судебной практики

Нефтекамский городской суд удовлетворил иск 38-летнего отца-одиночки А.Афанасьева к Пенсионному фонду. Отцу-одиночке, воспитывающему двоих детей, Управление Пенсионного фонда России в городе Нефтекамск отказало в выдаче материнского сертификата. Дело дошло до суда, который решил, что отец не имеет права на деньги, положенные, в сущности, даже не ему, а его детям. Верховный суд Республики Башкортостан отменил решение первой инстанции и перенаправил дело на повторное рассмотрение.

Читайте так же:  Материнский капитал 25000 какие документы нужны

В данном случае проявились проблемы правоприменения закона в отношении детей, которые воспитываются отцами после смерти матери. Подобные ситуации могут послужить толчком для принятия соответствующих поправок в законодательство.

Право на материнский капитал возникает независимо от места жительства матери. Главное условие — наличие у нее и у ребенка гражданства РФ.

Кроме того, предусматриваются случаи, когда право на материнский (семейный) капитал может быть предоставлено не только женщинам, родившим (усыновившим) детей. В случае смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав, а также совершения ею умышленною преступления против жизни и здоровья своего ребенка, право на материнский капитал будет иметь отец или усыновитель ребенка.

Если же указанные обстоятельства коснутся обоих родителей (усыновителей) ребенка или единственного родителя (усыновителя) ребенка, то право на материнский (семейный) капитал перейдет к самому ребенку (или нескольким детям в равных долях). Если ребенок остался без попечения родителей и воспитывается в детском учреждении, то право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала возникает по достижении им 18 лет либо приобретения ребенком дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия, согласно ст.27 ГК РФ.

Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, который будет выдаваться в территориальных органах ПФР но месту жительства.

В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации права на материнский (семейный) капитал предусмотрено ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее — регистр).

Регистр содержит всю информацию о гражданине, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки (п.2 ст.4 Закона №256-ФЗ):

  • страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
  • фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;
  • дату рождения;
  • пол;
  • адрес места жительства;
  • серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
  • дату включения в регистр;
  • сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);
  • сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);
  • сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством РФ к персональным данным граждан (физических лиц).

Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.

Что такое материнский капитал — кто может получить и на что можно потратить средства маткапитала

Наше государство целенаправленно оказывает материальную поддержку семьям, растящим и воспитывающим детей. Как правило, помощь государства реализуется путем назначения и выплаты различных видов детских пособий. Эти выплаты компенсируют часть финансовых расходов семьи, направляемых на нужды ребенка. Такая помощь направлена на улучшение качества жизни как подрастающего поколения, так и молодых родителей. Кроме того, в далекой перспективе поддержка семей с детьми позволяет увеличить рождаемость и обеспечить тем самым стабильный рост населения страны. Что такое материнский капитал и каким образом им можно распорядится мы расскажем в этой статье.

Среди множества предусмотренных законом детских пособий особое место занимает так называемый материнский или семейный капитал. Программа материнского капитала представляет собой относительно новую форму государственной поддержки российских семей, растящих и воспитывающих нескольких детей. По сравнению с другими детскими пособиями, материнский капитал имеет множество особенностей. О них и пойдет речь в данной статье.

  1. Что такое материнский капитал
  2. Кто имеет право на получение материнского капитала
  3. На что можно использовать семейный капитал?
  4. Размер семейного капитала в 2017 году
  5. Что нужно для получения материнского капитала

Размер семейного капитала в 2017 году

Размер материнского капитала устанавливается на каждый год с учетом роста потребительских цен. На момент введения программы материнского капитала в 2007 году сумма выплаты составляла 250000 руб. Эта сумма в дальнейшем неоднократно индексировалась. Согласно п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы, сумма выплаты материнского капитала в 2017 году составляет уже 453026 руб.

Таким образом, размер семейного капитала за 10 лет действия программы увеличился на 82,2%. Правда, рост выплат не означает увеличение покупательской способности материнского капитала. За десятилетний промежуток времени официальная инфляция составила 139,6%, то есть рост потребительских цен намного опередил рост дополнительного государственного пособия. Другими словами, материнский капитал постепенно обесценивается, и за десять лет потерял уже почти половину своей покупательской способности.

Этот простой расчет, а так же тот факт, что программа дополнительной государственной поддержки семей с детьми прекращается 31 декабря 2018 года, должны стимулировать семьи как можно быстрее оформить семейный капитал.

На что можно использовать семейный капитал?

Отвечая на вопрос, что такое материнский капитал, следует также внимательно изучить на что можно использовать средства маткапитала. По программе материнского капитала семьям с детьми полагаются довольно значительные суммы. Однако использовать их по своему усмотрению родители ребенка не могут, поскольку законодательство строго регламентирует возможные цели использования этого вида материальной помощи.

Итак, материнский капитал может быть направлен лишь на следующие цели:

1. На улучшение жилищных условий, в том числе:

  • на покупку жилья (например, квартиры, комнаты, дома, доли в собственности);
  • на погашение ипотечного кредита, иного кредита или займа, взятого с целью приобретения жилья;
  • на реконструкцию и ремонт жилого дома при условии увеличения жилой площади;
  • на компенсацию затрат на строительство дома;
  • на ремонт и строительство дома собственными силами;
  • на долевое строительство;
  • на участие в жилищно-строительных кооперативах.

2. На получение детьми образования, в том числе:

  • на оплату услуг образовательного учреждения;
  • на оплату проживания студента в общежитии;
  • на оплату содержания ребенка в детском саду.

3. На формирование накопительной пенсии матери.

4. На социальную адаптацию детей-инвалидов.

При этом существует ряд дополнительных условий, предупреждающих нецелевое использование материнского капитала. Например, приобретенное с использованием семейного капитала жилье нельзя будет продать по стандартной процедуре. Как минимум, для этого придется получить разрешение на проведение сделки от органов опеки и попечительства.

Использование семейного капитала на цели, не перечисленные выше, запрещено законодательством. По этой причине материнский капитал нельзя обналичить. Также нельзя положить сумму, полученную по сертификату, на банковский депозит с целью заработка на процентах. Нельзя потратить материнский капитал на путешествия, на покупку вещей, на погашение долгов и так далее.

Читайте так же:  Материнский капитал на ипотечный кредит документы

Кроме того, материнский капитал можно использовать лишь после достижения ребенком возраста трех лет. Есть лишь два случая, когда можно использовать материнский капитал до достижения трехлетнего возраста ребенком, то есть сразу после получения сертификата:

  1. Для покупки или строительства жилья, а именно: на первоначальный взнос, на погашение основного долга, на уплату процентов по ипотечным кредитам, иным кредитам и займам на приобретение (строительство) жилья.
  2. На оплату услуг и технических средств, использованных для социальной реабилитации детей-инвалидов.

Что такое материнский капитал

Материнский или семейный капитал – это вид дополнительной государственной социальной помощи, которая оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года. Право на получение материнского капитала возникает при рождении или усыновлении в период с 1 января 2017 года до 31 декабря 2018 года второго или любого последующего ребенка, имеющего российское гражданство. Но при этом материнский капитал предоставляется семье лишь один раз, независимо от появления новых детей в будущем. То есть, при рождении еще одного ребенка в семье повторно получить семейный капитал нельзя.

Данный вид дополнительной материальной поддержки семей с несколькими детьми появился относительно недавно. Его появление было вызвано, в первую очередь, необходимостью улучшения демографической ситуации в стране. Эти два фактора – новизна и необходимость – сильно повлияли на суть предлагаемой государственной поддержки.

Во-первых, при разработке программы материнского капитала учитывались уже наработанные и действующие формы государственной поддержки семей с детьми, но при этом новое пособие не должно было дублировать или заменять существующие виды детских выплат. Во-вторых, упор делался на стимулирование рождаемости, поэтому новый вид поддержки направлен на семьи, растящие как минимум двоих детей. В-третьих, размер материнского капитала значительно превышает многие детские пособия (для примера: сумма семейного капитала в 2017 году составляет 453026 руб.), но при этом разработчики закона предусмотрительно ограничили его целевое использование. В-четвертых, действие программы материнского капитала ограничено установленными законом временными рамками.

Кто имеет право на получение материнского капитала

Вопросы предоставления семейного капитала регулируются, в основном, Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Согласно действующим нормам законодательства, право на получение семейного капитала имеют:

  1. Женщины, имеющие гражданство РФ, которые родили либо усыновили в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года второго ребенка или последующих детей.
  2. Мужчины, имеющие гражданство РФ и являющиеся единственными усыновителями второго или последующих детей. Для получения семейного капитала в этом случае необходимо, чтобы решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.
  3. Отец либо усыновитель ребенка (независимо от того, является ли он гражданином РФ) в случае прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей. Прекращение права наступает вследствие смерти матери (усыновительницы), лишения ее родительских прав или совершения ею в отношении своих детей умышленного преступления.
  4. Несовершеннолетний ребенок (несколько несовершеннолетних детей в равных долях) или совершеннолетний учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста в случае прекращения права на семейный капитал единственного родителя (усыновителя).

Право семьи на получение средств материнского капитала подтверждается сертификатом государственного образца, который выдается Пенсионным фондом России (ПФР) при положительном решении вопроса о предоставлении семье дополнительных мер государственной поддержки.

Что нужно для получения материнского капитала

При возникновении права на получение семейного капитала гражданам необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания. Для рассмотрения вопроса о назначении семье дополнительной государственной социальной поддержки нужно предоставить работникам Пенсионного фонда следующие документы:

  • заявление на получение сертификата;
  • паспорт заявителя или иное удостоверение личности;
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • документ, подтверждающий пребывание или проживание заявителя по определенному адресу;
  • свидетельства о рождении всех детей в семье;
  • для усыновленных детей — решения суда об усыновлении;
  • документ из паспортно-визовой службы, подтверждающий российское гражданство у ребенка (только в случае, если один из родителей не является гражданином России);
  • если заявление подает отец или опекун ребенка — свидетельство о смерти матери (обоих родителей), решение об объявлении матери умершей, решение о лишении матери родительских прав, подтверждение совершенного в отношении детей умышленного преступления.

При личной подаче в ПФР предоставляются оригиналы документов, но сдаются лишь копии – оригиналы остаются на руках. При отправке документов по почте необходимо предоставить нотариально заверенные копии документов. Допускается направление копий необходимых документов в ПФР по электронной почте или через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Кроме того, документы можно подать через доверенное лицо.

В том случае, если все документы в порядке, сертификат выдается в течение месяца со дня подачи документов. Он может быть передан заявителю лично либо выслан по почте.

Дополнительная информация о материнском капитале

  1. Как уже упоминалось выше, право на получение материнского капитала предоставляется семье только один раз.
  2. Сертификат недействителен без документа, удостоверяющего личность.
  3. При этом семейный капитал предоставляется не ребенку или родителям, а семье в целом.
  4. При изменении размера материнского капитала, которое происходит ежегодно, нет необходимости менять полученный ранее сертификат.
  5. Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
  6. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца или прекращения у него соответствующего права.
  7. При утрате сертификата можно получить его дубликат, обратившись в ПФР.

Региональный материнский капитал

В некоторых регионах России был введен региональный материнский капитал. Он представляет собой дополнительную выплату к федеральному материнскому капиталу. Таким способом местные власти стимулируют повышение рождаемости в регионе путем оказания дополнительной финансовой поддержки многодетным семьям. По данным на начало 2017 года региональные программы предоставления семьям с детьми материнского капитала внедрены в 72 субъектах Российской Федерации.

Видео (кликните для воспроизведения).

Размеры региональных доплат варьируются в зависимости от региона и могут составлять до 100000 и более рублей. Как правило, распорядиться региональным материнским капиталом можно так же, как и федеральным. Однако в некоторых регионах дополнительные выплаты разрешено направлять на иные цели, например, на приобретение земельного участка или на лечение ребенка.

Литература

  1. Медик, В. А. Заболеваемость населения. История, современное состояние и методология изучения / В.А. Медик. — М.: Медицина, 2016. — 512 c.
  2. ред. Никифоров, Б.С. Научно-практический комментарий уголовного кодекса РСФСР; М.: Юридическая литература; Издание 2-е, 2011. — 574 c.
  3. Белецкий, А.С. Настольная книга судебного пристава-исполнителя / А.С. Белецкий. — М.: АСТ, 2015. — 881 c.
  4. Отсутствует Теория государства и права / Отсутствует. — М.: АСТ, 2012. — 127 c.
  5. Сокиркин В. А., Шитарев В. С. Международное морское право. Часть 6. Международное морское экологическое право; Издательство Российского Университета дружбы народов — Москва, 2009. — 224 c.
Право на материнский капитал возникает
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here