Ответственность за неисполнение обязательства по материнскому капиталу

Определение и законодательная база

Это письменный документ, удостоверяющий, что родитель, воспользовавшийся этим видом субсидии, обязуется наделить долями в приобретаемом жилище всех членов семьи.

Это нужно осуществить в течение полугода после того, как Пенсионный фонд перечислил средства на счет продавца жилья.

Причем требование относится не обязательно и не только к детям – материнский капитал только называется таковым, на самом же деле при его использовании должны учитываться интересы всех членов домохозяйства – прежде всего детей.

И именно поэтому, при выборе проекта дома, ипотечного кредита или новой квартиры следует задуматься о том, какие доли будут принадлежать вам и отпрыскам.

О размере долей в законодательстве ничего не сказано, об обязательном их равенстве — тоже.

Важно, что они должны быть. Причем взрослые члены семейства могут и отказаться от претензий на приобретаемую собственность, тогда ими оформляется соответствующий документ. У несовершеннолетних же такого права нет и осуществить отказ от их имени тоже запрещено.

Договоры по исполнению обязательств по мат. капиталу

Как уже говорилось, это может быть дарственная или соглашение о распределении долей.

Дарственная составляется собственником жилища от первого лица и содержит в себе:

  • дата и место составления;
  • паспортная информация дарящего, данные документа удостоверяющего личность;
  • кому дарят (с упоминанием степени родства);
  • информация о жилище – какой площади, кадастровый номер, по какому адресу, на каком этаже какого дома находится, из скольких комнат состоит, количество жилых и подсобных помещений);
  • размеры даримых частей (это может быть вся доля или часть их).

к оглавлению ↑

Ответственность за неисполнение или как выполнить обязательства по материальному капиталу? Что будет, если нарушить договор, судебная практика

Согласно закону, материнский капитал – это не только право родителей, но и обязанность. Причем второе даже в большей степени.

Не случайно при реализации капитала на решение жилищного вопроса требуется оформление, а впоследствии и реализация нотариального обязательства.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-45-56 . Это быстро и бесплатно !

Как выполнить обязательство по материнскому капиталу?

Исполнение обязательства по материнскому капиталу можно осуществить двумя способами: договором о выделении долей, либо дарения (когда взрослый член домохозяйства дарит свою долю или ее часть ребенку).

Договор должен обязательно быть нотариально удостоверен.

Для этого нужно нанести визит в нотариальную контору и представить следующие бумаги:

  • общегражданское удостоверение личности;
  • документы, подтверждающие собственническое право на жилье;
  • уведомление из Пенсионного фонда об использовании денег материнского капитала;
  • собственно договор.

Этот документ в числе прочих предоставляется в ПФР при запросе на перевод средств для завершения сделки по купле-продаже жилища или оформления ипотеки.

После того, как Пенсионный фонд одобрит сделку и деньги будут перечислены, у родителя есть шесть месяцев на выполнение взятых на себя обязательств.

Неисполнение обязательства

Что будет, если не выполнить обязательства по материнскому капиталу? Можно лишиться и денег, и квартиры, а при особенно яростном упрямстве нарушителя – и свободы.

Дело в том, что Пенсионный фонд тщательно отслеживает все движения государственных денег. Ответственность за невыполнение обязательства по материнскому капиталу наступит в любом случае.

И уж конечно, факт игнорирования обязательств не укроется от его внимания. Обещания государству не выполнить не получится.

Нарушителю по результатам будет сперва выдвинуто предписание, а если проигнорирует и это – ПФР обратится в суд. И придется доказывать, что вы не мошенник (ст. 159.2 УК).

Может быть просто расторгнут сделку и обяжут возвратить капитал государству. А если вскроется именно мошенничество, то есть получение выгоды, ничтожная сделка, особенно если было замешано обналичивание капитала (например, при покупке жилплощади у родни), запросто можно и отбыть в места не столь отдаленные – до десяти лет.

Если очень повезет, то можно отделаться штрафом (может быть эквивалентен годовому заработку), арестом до 4 месяцев или принудительными работами до двух лет. Но ведь сделки не совершаются в одиночку, там замешано не два и не три человека, а это уже будет расценено, как группа и по предварительному сговору.

Кстати, обычно риэлторским агентствам, помогавшим алчным родителям, удается выдернуть хвост из мышеловки и гнев государства обрушивается на семью владельца сертификата.

Далее представляем вашему вниманию — неисполнение обязательства по материнскому капиталу, судебная практика.

Соглашение о распределении долей в жилище

Составляется также владельцами квадратных метров от первого лица.

В нем обязательно указываются:

  • паспортные данные всех участников;
  • характеристики квартиры – кадастровый номер, общее количество «квадратов», жилая площадь, количество комнат, по какому адресу, на каком этаже какого дома расположена;
  • обязательно фраза, что участники пришли к соглашению о том, что – и далее описывается, какая часть жилища кому отводится;
  • упоминание, что данный документ должен обязательно пройти регистрацию (ст. 131 и 164 ГК);
  • в скольких экземплярах заключается документ (по правилу – в трех);
  • подписи.

Если же покупка оформляется без ипотечного кредита, то можно прописать доли сразу же в договоре сделки и в документах о праве собственности.

Как исполнить обязательство по материнскому капиталу, вы теперь знаете. Далее поговорим вот о чем: есть обязательства по материнскому капиталу, а если не выполнить их, какое ожидать наказание?

Документы для Регистрационной палаты

Необходимо предоставить следующие документы:

  • договор (копия, так как оригинал будет в любом случае храниться в ПФР и на руки заявителю не выдается. Если какие-то вопросы возникают, регистратор сам может уточнить нюансы, связавшись с ПФР);
  • удостоверение личности родителя;
  • свидетельства о рождении всех отпрысков (копии и оригиналы);
  • документы на жилище;
  • чек госпошлины (она составляет 2 тысячи рублей);

Процесс регистрации занимает до десяти рабочих дней.

[3]

Судебная практика

Подобных дел, к сожалению, немало. Одно из таких было в Ивановской области.

Семья Котляровых, получив капитал, использовала его для покупки двухкомнатной квартиры. Однако обязательство не было исполнено, квартира была продана, а на эти деньги куплен дом.

Ситуацию спас опытный адвокат, который представил документы о том, что дети являются сособственниками этого дома. Сделку не расторгли, присудив, однако, штраф.

Читайте так же:  Как оформить детские пособия матери одиночке

Меньше повезло семье Борисовых, которые купили квартиру у отчима мужа. По факту семья продолжала жить там же, где и жила, а отчим даже не потрудился съехать и сняться с регистрационного учета. Никого не посадили, назначив условное заключение (помог опять же адвокат), но сделку признали ничтожной,

Совершенно ясно, что подобные обязательства – категорически не та ситуация, где лучше сделать и пожалеть, чем не сделать и жалеть. Выгоду от этого все равно не получить. Срок светит реальный, а адвокат бесплатно не работает. Еще и посредникам за квартиру платить надо было. Гораздо выгоднее было бы соблюсти закон.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Заключение

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда вынесла определение, которым обязала моего доверителя выделить на двоих детей долю в размере около 1/15 всего дома.

[2]

Между тем, земельный участок остался целиком в собственности моего доверителя.

Отступление третье

Для тех, кто не читал предыдущую историю, скажу, что после того, как дом был построен и введен в эксплуатацию, он был подарен матери моего доверителя с нотариально удостоверенного согласия супруги. Это было сделано для того, чтобы избавиться от домовладения и получить бесплатно земельный участок как ветерану боевых действий (ВБД). Тем самым ВБД был мой доверитель. Инициатором получения участка была именно супруга. А точнее, её жадность.

Отступление четвёртое

Повторюсь, мой доверитель нисколько не желал обидеть детей. Но и просто так отдавать ¾ его имущества, к чему нас усиленно склоняли теперь уже и в суде, мы не собирались. Нет, не суд склонял. Суд как раз понял всё с самого начала, но практика по таким делам устоявшаяся – доли детям должны быть выделены. Потому и действительно стоящих доводов в защиту моего доверителя не было, кроме как по размеру этих самых долей. Но возражения на требования прокуратуры составлены на 7 листах, буквально по каждому абзацу их иска. Мы вновь и вновь предлагали варианты мирового соглашения – покупка иного жилья, возврат денежных средств. Представили предварительный договор купли-продажи квартиры, которая нам приглянулась. Мать была против, а прокуратура просто молчала. К этому моменту и они поняли, что мать борется не за права детей, а за свою часть. На что ей в суде так и сказали, что, мол, про вашу долю можете забыть.

Апелляционная инстанция

В апелляции дело рассматривалось дольше, чем обычные 5 минут. Представителям бывшей супруги, а их у неё было то 2, то 3, неоднократно задавался вопрос и о стоимости дома, и о соотношении размера части МК к стоимости дома. Прокуратура вообще заявила, что их всё устраивает. Но тройка судей вникла в суть спора и поняли мои опасения по неисполнимости решения. Поэтому была назначена экспертиза по оценке рыночной стоимости дома на 2010 год – это год распоряжения материнским капиталом. И оттуда уже высчитывали детские доли.

Что будет, если не исполнить обязательство при распоряжении средствами материнского капитала

Краткое содержание:

  • Вступление
  • Отступление
  • Отступление второе
  • Прокурорская проверка
  • Отступление третье
  • Иск прокуратуры
  • Отступление четвёртое
  • Решение суда
  • Апелляционная инстанция
  • Отступление пятое
  • Заключение
  • Личное мнение автора
  • Обсуждение

Вступление

Недавно я публиковала «Историю о хитрой жене, или Как остаться у разбитого корыта при разделе имущества».

Данная тема касалась развода и раздела имущества. Но кроме этой основной мысли в статье я затронула тему материнского капитала и обязательств при распоряжении им. Подробнее – здесь.

В общих чертах для тех, кто не в курсе. На строительство дома брался кредит, который был погашен за счет средств материнского капитала (далее – МК). В силу ч. 4 ст. 10 федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»:

Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

То есть раз родители распорядились этими средствами МК, то они обязаны выделить в этом жилом помещении доли на себя и всех детей, определив размер долей для каждого по соглашению между собой.

За неисполнение этого обязательства могут последовать санкции в виде принудительного наделения детей долями в приобретённом или каком-то другом имуществе. В некоторых случаях, если доказано обналичивание МК, возможно и привлечение к уголовной ответственности.

Отступление

Если средствами МК распоряжается мать, не состоящая в браке с отцом детей, то размер этих долей она может определить самостоятельно. Но у отца сохраняется право оспорить это решение.

Так вот, после того как героиня моей прошлой публикации не смогла признать построенный дом совместно нажитым имуществом и разделить его, она пошла по всем инстанциям с жалобами на то, что бывший супруг лишил детей дома.

Решение суда

Суд принял решение об обязании моего доверителя выделить в его доме доли детям. И всё. Про то, что прокуратура требовала выделить детям по ¼ – в решении суда ни слова.

Ну да бог с ними. Местечковый суд, где всего 4 или 5 судей, с прокуратурой через стенку/забор.

Но всё дело в том, что это неисполнимое решение. Поскольку никакого размера долей суд не определил. Естественно, пришлось подавать апелляционную жалобу. Иначе мы бы пошли по новому кругу в споре с бывшей супругой по размеру этих долей.

Отступление второе

Я защищала интересы мужчины, который ни в коей мере не собирался ущемлять интересы детей. Более того, он неоднократно предлагал приобрести детям отдельное жильё, равноценное по стоимости их доле. Также мы предлагали вернуть МК в ПФР, чтобы мать могла его использовать повторно. Кстати, практика такая есть, хоть и немногочисленная. Однако мать детей всегда была против любого предложения. Поскольку её требование сводилось к тому, чтобы ей (!) и детям было выделено ¾ ВСЕГО ДОМА, а не только той части, которая по стоимости приходится на материнский капитал. А без согласия матери отец ничего сделать не мог.

Замечу особо, что требование о разделе всего дома, а не только той части, которая приходится на стоимость МК, является абсолютно незаконным.

Отступление пятое

Обратите внимание – срок исковой давности (СИД) здесь не применяется. Я, кстати, о нём заявляла, поскольку у прокуратуры было достаточно времени при надлежащем исполнении своих обязанностей по контролю за исполнением законодательства о несовершеннолетних выявить этот случай своевременно. Притом что в 2012 году в области производилась масштабная проверка исполнения обязательств при распоряжении МК. И отдельные случаи применения СИД в практике подобных дел встречаются.

Читайте так же:  Продажа жилья с использованием материнского капитала

Но суд не применил здесь заявление об истечении срока исковой давности.

Когда я подавала первое возражение на иск прокурора, я сразу посчитала, что размер этих самых долей будет мизерным. Потому мы и предлагали приобретение однокомнатной квартиры в одном из населённых пунктов этого же района. Но маме не понравилось, ведь это дальше от города, чем дом. Вообще, она требовала именно в городе. Но это было просто сверхнаглостью, потому как квартира в городе чуть-чуть подешевле всего их дома в районе области.

Иск прокуратуры

Так вот, прокуратура обратилась с иском в суд. Требования изначально были несостоятельные: признать недействительной сделку по дарению дома от матери моего доверителя ему. Я бы ещё могла понять требование об оспаривании сделки по дарению дома им матери, но никак не обратной. Поскольку в этом случае, если иск удовлетворять, то дом вообще выйдет из обладания моим доверителем, и предмета спора не будет вовсе.

Кроме того, прокуратура просила обязать моего доверителя выделить детям доли по 1/4. От какого размера отталкиваться, они никак не хотели уточнять.

В общем, прокуратура показала себя во всей красе. Про изменение требований суд говорил неоднократно. Было очень нехорошее чувство от всех этих действий суда, который вынужден был сам всё делать за прокуратуру.

Прокурорская проверка

В один из дней моего доверителя вызывают в прокуратуру и в буквальном смысле слова начинают его прессовать. Именно прессовать, угрожая возбуждением уголовного дела по ст. 159 УК РФ (мошенничество). Не имея возможности связаться со мной по телефону, он написал мне сообщение в вотсапе. Я ответила, что никакого мошенничества здесь нет, так как нет факта обналичивания. Угрозы пустые. А если и возбуждать дело, то в отношении обоих родителей.

Поскольку выделению долей препятствует именно мать, требуя сверх того, что положено по закону. Тогда как он готов исполнить взятое обязательство в любой момент.

После такого заявления тон «проверяльщицы» несколько поубавился. И она поспешила закончить разговор на том, что даёт моему доверителю несколько дней на решение вопроса.

Как вы уже поняли – вопрос этот не имел решения.

Личное мнение автора

Вот и для чего было затевать всё это? Для того, чтобы получить крошечную долю без земли? Тогда как при добровольном решении отец выделил бы не только доли в доме, но и землю под ними. А так теперь у самой матери не будет права пребывания в этом доме, поскольку владение и пользование совместной собственностью возможно только по согласованию всех сособственников – ст. 247 ГК РФ. И даже если осуществить выдел доли в натуре детям, то чтобы попасть туда, надо, если следовать букве закона, оформлять сервитут – право ограниченного пользования земельным участком.

Предвижу возмущение многих, считающих, что отец всем и вся обязан. В данном деле я защищала интересы мужчины, которого пытались кинуть, оставить самого с той же мизерной долей. При этом вообще не имея законных оснований для требования таких размеров.

Если вас затронула эта статья и вам есть что сказать, участвуйте в обсуждении, голосуйте и оценивайте.

Если не трудно, распространите её, пожалуйста, среди своих подписчиков в соцсетях, где вы зарегистрированы, нажимая на кнопки со значками соцсетей под публикацией. В том числе кнопку «Поделиться со своими подписчиками здесь на 9111.ru», расположенную под статьёй.

Приглашаю вас ознакомиться и с другими моими статьями. Полный список находится здесь

Неисполнение обязательств в рамках использования маткапитала как основание недействительности сделок с жильем

Жизненная ситуация заставила меня разобраться с вопросами правовых рисков, связанных с исполнением обязательств получателя маткапитала.

Насколько я понял ситуацию, с момента реализации прав владельца соответствующего сертификата и направления государственных средств на оплату стоимости приобретенного жилья у собственника возникает обязательство по наделению долями в праве собственности на это жилье всех членов семьи. Обязательство это не фиксируется как обременение в ЕГРП, однако его неисполнение, как оказалось, может влечь неблагоприятные последствия как для самого собственника, так и для покупателей «обремененной» неисполненным обязательством недвижимости (обязательство это, кстати, судя по всему, нельзя новировать, например изменить предмет в части перенесения на другой объект недвижимости, необходимость в чем часто возникает, когда семья решает купить квартиру большей площади за счет продажи той, в которую был вложен маткапитал; в органах ПФР, во всяком случае, такую новацию не признают).

Оставляя за рамками вопросы публично-правовой ответственности (наиболее тяжелые последствия здесь предполагает статья 159.2 УК РФ), а также возможные риски, связанные с возвратом сумм маткапитала в бюджет, хотел бы обратить внимание на то, что на практике встречаются случаи, когда неисполнение указанного обязательства влечет недействительность сделок купли-продажи жилья. КонсультантПлюс в одной из своих подборок приводит два таких дела:

1) апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 21.08.2017 по делу № 33-12164/2017;

2) апелляционное определение Приморского краевого суда от 22.05.2017 по делу № 33-4961/2017.

В первом случае с помощью старой доброй связки статей 10, 168 ГК РФ была изничтожена сделка купли-продажи квартиры, купленной с помощью маткапитала, во втором еще интереснее: маткапитал был использован во исполнение обязательств перед застройщиком в рамках договора ДДУ, а изничтожили последующую сделку отчуждения этой квартиры третьему лицу. При этом суды игнорируют ссылки на статью 302 ГК РФ, а также доводы о добросовестности приобретателя и о том, что допущенные нарушения не должны повлечь неблагоприятные последствия для третьих лиц.

Похоже, что с учетом этой практики в чек-лист при покупке жилья впору добавлять еще один пункт — проверку того, не был ли использован маткапитал при исполнении обязательств по оплате жилья, притом по всей цепочке сделок. Подчеркну — соответствующие риски находятся за гранью видимости реестра прав на недвижимость. Еще один камень в огород публичной достоверности, и еще одно изъятие из добросовестности приобретателя. Непонятно, как вообще в такой ситуации возможно ее обеспечить.

Какая предусмотрена ответственность за неисполнение обязательств по использованию средств материнского капитала

Прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере исполнения федерального законодательства, регулирующего предоставление гражданам мер государственной поддержки, по результатам которого установлено, что зачастую недобросовестными гражданами не выполняются обязательства данные при использовании средств материнского капитала, что является основанием для принятия мер прокурорского реагирования в отношении таких граждан путем их понуждения исполнить данное обязательство в судебном порядке.

Читайте так же:  Материнский капитал на покупку недостроенного дома

Семейный или материнский капитал является мерой особой государственной поддержки населению, основной задачей которого является улучшение демографических показателей нашей страны.

Видео (кликните для воспроизведения).

Указанная мера государственной поддержки предоставляется гражданам Российской Федерации при рождении второго и последующих детей и может быть использована только в установленном законом порядке.

Как правило, большинство граждан при получении материнского (семейного) капитала используют его на улучшение жилищных условий (покупают жилые помещения, делают ремонт уже в имеющемся жилом помещении, направляют денежные средства на оплату долга по ипотечному кредиту и т.п.). При использовании денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий закон обязывает граждан оформить жилое помещение в общую долевую собственность детей и родителей.

Все наши новости в сообществе Viber

В связи с указанными требованиями лица, при использовании денежных средств дают нотариально заверенное обязательство о выделении долей в праве собственности на жилое помещение.

Но не все из участников таких правоотношений задаются вопросом «для чего дается это обязательство, какая ответственность за его неисполнение?», тогда как проблем, в связи с его неисполнением возникает много, и порой приводит к крайне негативным последствиям.

Как показывает практика после заключения сделки лица, давшие такое обязательство благополучно забывают про него и не выполняют, а в некоторых случаях даже продают купленные жилые помещения, так и не выделив доли в праве.

Вместе с тем, продавая такое жилое помещение, граждане не подозревают, что если жилое помещение, приобретенное с использованием материнского (семейного) капитала, было продано без выделения в нем долей, то эта сделка может быть признана недействительной. Подать иск с такими требованиями имеет право любое заинтересованное лицо — Пенсионный фонд РФ, орган опеки и попечительства, дети, достигшие совершеннолетия, прокурор.

В таких ситуациях суд применяет последствия недействительности сделки, и по общему правилу, суд: обязывает стороны вернуть все полученное по сделке (покупателю — деньги, а продавцу — недвижимость); возложит обязанность на продавца выделить в возвращенном ему жилом помещении доли всем членам его семьи.

Пострадавшими в таком деле с большой вероятностью окажутся новые собственники жилья, так как шансы получения денег обратно невелики.

Кроме того, не выделение долей детям, себе и мужу в приобретенном с использованием материнского (семейного) капитала жилье, продажа такого жилья, приобретение жилого помещения непригодного для проживания может повлечь и уголовную ответственность за мошенничество с материнским капиталом, в результате чего привести к лишению собственности и наличию судимости.

Елизавета Жапова,
помощник Тайшетского межрайонного прокурора юрист 2 класса

Ответственность за неисполнение обязательства по материнскому капиталу

Была куплена квартира с использованием кредитных средств и материнского капитала, оформлено нотариальное обязательство о предоставлении доли собственности детям и супруге в квартире после погашения кредитной задолженности. В связи с сменой места жительства была продана квартира, погашен кредит и не выполнено обязательство по предоставлению доли собственности в этой квартире. По новому месту жительства куплена другая квартира, в которой я хочу предоставить долю детям и супруге.

1. Будет считаться предоставление доли собственности в новой квартире как исполнение мной данного ранее обязательства, если нет то какое наказание мне грозит и как минимизировать последствия невыполнения обязательства.

Ответы юристов ( 4 )

  • 9,5 рейтинг
  • 7233 отзыва эксперт

В случае соразмерности долей детей, это будет являться основанием с Вашей стороны для опровержения требований уполномоченных органов о допущенных нарушениях.

При этом стоит учитывать разъяснения Верховного Суда РФ о сразмерности долей, согласно которым:

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 14 марта 2017 г. N 4-КГ16-73

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Согласно статье 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 указанного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает объект индивидуального жилищного строительства, построенный с использованием средств (части средств) материнского (семейного капитала), и установлен вид собственности — общая долевая, возникающая у них на построенное жилье.

В соответствии со статьями 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) относятся, в том числе, полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (пункт 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Между тем, имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.

Исходя из положений указанных норм права, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

Таким образом, при определении долей родителей и детей в праве собственности на жилое помещение необходимо руководствоваться частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, а также положениями статей 38, 39Семейного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на средства, за счет которых она была приобретена.

В данном случае необходимо руководствоваться принципом соответствия долей в зависимости от объема собственных средств, вложенных в покупку жилья родителями (в том числе средств, принадлежащих каждому из родителей, не являющихся совместно нажитыми), а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Читайте так же:  Можно ли провести газ материнским капиталом

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что денежные средства материнского капитала в размере 341 698 руб. 40 коп. были перечислены в счет погашения задолженности по кредитному договору и составили 9,2% от общей стоимости квартиры, остальные средства являлись общими средствами супругов, в том числе полученными по кредитному договору. Дети в погашении кредита родителей участия не принимали, на совместно нажитое в браке имущество родителей права собственности не имеют.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствовали правовые основания для признания долей в праве собственности на квартиру супругов и детей равными.

Неисполнение обязательств в рамках использования маткапитала как основание недействительности сделок с жильем

Жизненная ситуация заставила меня разобраться с вопросами правовых рисков, связанных с исполнением обязательств получателя маткапитала.

Насколько я понял ситуацию, с момента реализации прав владельца соответствующего сертификата и направления государственных средств на оплату стоимости приобретенного жилья у собственника возникает обязательство по наделению долями в праве собственности на это жилье всех членов семьи. Обязательство это не фиксируется как обременение в ЕГРП, однако его неисполнение, как оказалось, может влечь неблагоприятные последствия как для самого собственника, так и для покупателей «обремененной» неисполненным обязательством недвижимости (обязательство это, кстати, судя по всему, нельзя новировать, например изменить предмет в части перенесения на другой объект недвижимости, необходимость в чем часто возникает, когда семья решает купить квартиру большей площади за счет продажи той, в которую был вложен маткапитал; в органах ПФР, во всяком случае, такую новацию не признают).

Оставляя за рамками вопросы публично-правовой ответственности (наиболее тяжелые последствия здесь предполагает статья 159.2 УК РФ), а также возможные риски, связанные с возвратом сумм маткапитала в бюджет, хотел бы обратить внимание на то, что на практике встречаются случаи, когда неисполнение указанного обязательства влечет недействительность сделок купли-продажи жилья. КонсультантПлюс в одной из своих подборок приводит два таких дела:

1) апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 21.08.2017 по делу № 33-12164/2017;

2) апелляционное определение Приморского краевого суда от 22.05.2017 по делу № 33-4961/2017.

В первом случае с помощью старой доброй связки статей 10, 168 ГК РФ была изничтожена сделка купли-продажи квартиры, купленной с помощью маткапитала, во втором еще интереснее: маткапитал был использован во исполнение обязательств перед застройщиком в рамках договора ДДУ, а изничтожили последующую сделку отчуждения этой квартиры третьему лицу. При этом суды игнорируют ссылки на статью 302 ГК РФ, а также доводы о добросовестности приобретателя и о том, что допущенные нарушения не должны повлечь неблагоприятные последствия для третьих лиц.

Похоже, что с учетом этой практики в чек-лист при покупке жилья впору добавлять еще один пункт — проверку того, не был ли использован маткапитал при исполнении обязательств по оплате жилья, притом по всей цепочке сделок. Подчеркну — соответствующие риски находятся за гранью видимости реестра прав на недвижимость. Еще один камень в огород публичной достоверности, и еще одно изъятие из добросовестности приобретателя. Непонятно, как вообще в такой ситуации возможно ее обеспечить.

Ответственность за неисполнение обязательства по мат капиталу

На долевое распределение имеют право:

  • оба родителя;
  • совершеннолетние и несовершеннолетние дети.

Материнский капитал на долю в квартире создаёт обязанность в отношении детей. Эта обязанность и вызывает необходимость выделить долю в квартире детям. Кроме того, без оформления обязанности уполномоченные в проблемах выделения материнского капитала пенсионщики не перечислят деньги банку.

Как оформить письменное обязательство для использования маткапитала

После введения объекта в эксплуатацию, проводится раздел в соответствии с порядком, описанным выше. При этом, нужно будет выделить и части земельного участка.

Поскольку и законодательство в данной области, и механизм контроля за своевременным исполнением взятых на себя обязательств гражданами еще (мягко говоря) сыроваты и не отработаны, остается только гадать какая реальная ответственность и мера пресечения будет избрана для наказания «виновных». Скорее всего, суд потребует исполнить обязательство в полной мере, а все операции, проведенные с недвижимостью вопреки взятому обязательству, будут признаны недействительными или ничтожными.Чтобы выполнить обязательство по материнскому капиталу, необходимо сделать следующее:

  • снять обременение с недвижимости (если таковое имело место быть) и получить выписку из реестра;
  • оформляем недвижимость в долевую собственность супругов.

Гражданское лицо, написавшее обязательство по материнскому капиталу, обязано исполнить свое обещание в течение полугода. Это общий временной срок, прописанный на законодательном уровне. Однако на практике, оформление недвижимости в долевую собственность может занять больше времени. На этот случай в обязательстве можно прописать условие, при котором шестимесячный отсчет времени начнет действовать:

  • снятие ипотечного обременения;
  • уплата паевого взноса в полноценном размере в ЖСК;
  • дом, в котором приобреталась жилплощадь, вводится в эксплуатацию.

Кроме того, данное обязательство нужно подготовить в следующих случаях:

  • покупка жилья по договору долевого участия;
  • строительство жилого дома;
  • приобретение объекта по незавершенному строительству.

Термин «материнский капитал» неразрывно связан с тем фактом, что малышам должна быть выделена часть в квартире или коттедже, являющемся собственностью родителей. Соответствующее соглашение формируется в тот миг, когда деньги, полученные от государства, расходуются на оплату кредита, приобретение жилого имущества или его постройку.

Не случайно при реализации капитала на решение жилищного вопроса требуется оформление, а впоследствии и реализация нотариального обязательства.

Ответственность за неисполнение обязательства по материнскому капиталу

Часто возникает вопрос о последствиях ненадлежащего исполнения обязательства, например, нарушение срока. По большому счету, если срок исполнения обязательства просрочен, никто не воспрепятствует его исполнению на том основании, что отведенное время вышло. Соответственно нет и ответственности за исполнения обязательства с просрочкой.

В зависимости от способа распоряжения денежными средствами материнского капитала срок исполнения обязательства о выделении долей на детей — различен. В таких случаях наделение детей собственностью допускается после погашения ипотеки и снятие обременения. Но в основном это связано с обналичиванием сертификата на материнский капитал. Если же говорить о простом неисполнении обязательства по выделению долей в квартире детям, то возможны такие варианты ответственности как: признание недействительной сделки по продаже квартиры. Например, родители оплатили часть квартиры материнским капиталом, но не исполнили обязательства по выделению долей детям.

Документы для Регистрационной палаты

Впервые в области нормальный губернатор, так много делается, строится, больше, чем когда-либо, разве что в СССР в разы больше.

Если по договору ипотечного кредитования собственниками жилища обозначены и дети, то оформление доли ребёнку не считается обязательным. В подобной ситуации пенсионщикам представляются соответствующие документы, удостоверяющие правомочие детей на определённую часть в соответствующей квартире.

Читайте так же:  Материнский капитал полученный за границей

Гелевые, чернильные и другие быстро выцветают, что может снизить уровень доверия к документу. Соглашение составляется в трех экземплярах: по одному для каждой из сторон (родителей), последний остается у нотариуса.

Соглашение составляется в трех экземплярах: по одному для каждой из сторон (родителей), последний остается у нотариуса. Скачать для просмотра и печати: Образец договора о выделении доли в квартире При отсутствии оформленной общей собственности В этой ситуации сертификат обеспечат бюджетными деньгами только при наличии нотариального обязательства перераспределения имущественных прав в пользу детей.

Как заверить обязательство по материнскому капиталу

Как уже было сказано ранее, обязательство по материнскому капиталу требует нотариального заверения Как уже было сказано ранее, обязательство по материнскому капиталу требует нотариального заверения.

Нотариус – уполномоченное лицо, которое придает юридическую значимость любым документам, путем их заверения. Стоимость обязательства по материнскому капиталу у нотариуса обозначена в Налоговом Кодексе РФ статье 33,24 и составляет 300-500 рублей.

Справочно. О правилах получения и использования капитала читайте в разделе «Материнский капитал».

Как правило, большинство граждан при получении материнского (семейного) капитала используют его на улучшение жилищных условий (покупают жилые помещения, делают ремонт уже в имеющемся жилом помещении, направляют денежные средства на оплату долга по ипотечному кредиту и т.п.).

Особенности исполнения обязательств по маткапиталу

В связи с указанными требованиями лица, при использовании денежных средств дают нотариально заверенное обязательство о выделении долей в праве собственности на жилое помещение.

Так, каждая мать получает социальное пособие в виде солидной суммы, если она родила больше одного ребёнка. Однако эти средства лишь номинально выделяются ей, а фактически принадлежат самому ребёнку и имеют целевое назначение.

Если очень повезет, то можно отделаться штрафом (может быть эквивалентен годовому заработку), арестом до 4 месяцев или принудительными работами до двух лет. Но ведь сделки не совершаются в одиночку, там замешано не два и не три человека, а это уже будет расценено, как группа и по предварительному сговору.

Срок светит реальный, а адвокат бесплатно не работает. Еще и посредникам за квартиру платить надо было.

После подготовки договора либо соглашения гражданин обращается в МФЦ (Многофункциональный центр) с такими документами, как:

  • непосредственно договор дарения (либо соглашение);
  • заявление – составляют сотрудники МФЦ;
  • паспортные данные родителей;
  • свидетельства о рождении;
  • свидетельство о браке (либо о расторжении);
  • свидетельство о праве собственности (либо выписка ЕГРП);
  • договор купли-продажи;
  • квитанция об оплате госпошлины – 2000 рублей (оплачивается в МФЦ).

На получение маткапитала могут претендовать:

  • россиянка, родившая/усыновившая 2, 3 или последующего ребенка;
  • россиянин, который по судебному решению является единоличным усыновителем 2, 3 и более детей.

Правило нотариального заверения является обязательным. Если документ не будет удостоверен печатью нотариуса, то Пенсионный фонд и иные государственные учреждения не примут его.

Согласно ФЗ-№256, приобретаемая на маткапитал недвижимая собственность оформляется в равное долевое владение. Если ребенок второй, то по 1/4 доли, если третий – 1/5. Происходит это непосредственно перед зачислением госсредств. Когда оформление временно невозможно, взрослые предоставляют детям обязательство – гарантию о выделении доли по материнскому капиталу.

Неисполнение обязательства по материнскому капиталу

Когда речь идет об общей собственности (без указания конкретного разделения долей), регистрирующий орган потребует установить изначальные доли родителям, а уже после детям.

[1]

Отказ с подробной мотивировкой его причин заявитель имеет возможность обжаловать в вышестоящий орган ПФР или в судебном порядке. Прекращение права на субсидирование в форме средств МСК происходит в случае смерти лица, признании его судом безвестно отсутствующим, лишении его прав в отношении детей, совершении преступного деяния против детей, при отмене усыновления. При этом право на капитал переходит к несовершеннолетним или проходящим обучение детям, если им не исполнилось 25 лет, в равных долях.

Меньше повезло семье Борисовых, которые купили квартиру у отчима мужа. По факту семья продолжала жить там же, где и жила, а отчим даже не потрудился съехать и сняться с регистрационного учета.

В каких случаях составление документа является обязательным

Первый пункт может подразумевать покупку готовой квартиры или дома, оформление ипотеки или строительство дома, в т.ч. за деньги, полученные в кредит. Потому органы опеки должны проконтролировать целевое использование и выделение детям своих долей в недвижимости.

Как исполнить обязательство по материнскому капиталу, вы теперь знаете. Далее поговорим вот о чем: есть обязательства по материнскому капиталу, а если не выполнить их, какое ожидать наказание?

  • Если квартира оформлена на одного из супругов:
    1. он выделяет долю второму супругу;
    2. они вместе делят квартиру на части, принадлежащие в том числе детям.

Важно, что они должны быть. Причем взрослые члены семейства могут и отказаться от претензий на приобретаемую собственность, тогда ими оформляется соответствующий документ.

В случае если и отец, и мать лишены прав на господдержку, то такое право переходит непосредственно детям (выделяемые средства делятся на равные доли).

Цели, на которые расходуется маткапитал:

  • улучшение жилищных условий (реконструкция объекта, покупка недвижимого имущества, прочее);
  • получение образования;
  • нужды детей-инвалидов (имеется строгий перечень товаров);
  • пенсия матери.

Дети могут рассчитывать на получение доли жилищного имущества в соответствии с положениями Закона РФ № 256.

Пострадавшими в таком деле с большой вероятностью окажутся новые собственники жилья, так как шансы получения денег обратно невелики.

Семейный или материнский капитал является мерой особой государственной поддержки населению, основной задачей которого является улучшение демографических показателей нашей страны. Многие граждане имеют возможность воспользоваться данной программой, при этом улучшив условия своего проживания или предоставив своим детям возможность учиться.

Это письменный документ, удостоверяющий, что родитель, воспользовавшийся этим видом субсидии, обязуется наделить долями в приобретаемом жилище всех членов семьи.

Видео (кликните для воспроизведения).

Обратите внимание, остальных родственников, по факту проживающих совместно с семьей (братья, сестры, бабушки, дедушки, тети, дяди и пр.), долевыми собственниками делать не обязательно.

Литература

  1. Эрлих, А.А. Технический анализ товарных и финансовых рынков. Прикладное пособие; М.: Инфра-М, 2012. — 176 c.
  2. Корнийчук Г. А. Арбитражное процессуальное право. Ответы на экзаменационные вопросы; Экзамен — Москва, 2010. — 288 c.
  3. Ло, Реймонд Фен-Шуй и анализ судьбы; София, 2011. — 224 c.
  4. Грудцына, Л.Ю. Наследственное право: справочник для населения в вопросах и ответах; Ростов н/Д: Феникс, 2012. — 224 c.
  5. Герасимова, Л.П.; Зубко, Ю.А. Шпаргалка по коммерческому праву; Аллель-2000, 2011. — 167 c.
Ответственность за неисполнение обязательства по материнскому капиталу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here