Оформление опекунства над ребенком при живой матери

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Несовершеннолетний не может самостоятельно обеспечить свои потребности. Поэтому до достижения 18 лет, обязанности по воспитанию, обучению и содержанию возлагаются на мать и отца. Однако кровная семья не всегда может исполнять свои обязанности. Рассмотрим, для чего необходимо оформление опекунства над ребенком при живых родителях.

  1. Что такое опека?
  2. Постоянная опека
  3. Добровольная опека
  4. Требования к опекуну
  5. Учет детского мнения
  6. Процедура оформления опекунства
  7. Перечень документации
  8. Выплаты для опекуна
  9. Подведем итоги

Перечень документации

Претендент в кандидаты должен предоставить в районный отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации ряд документов. Перечень документации:

  • гражданский паспорт;
  • документ об образовании;
  • данные о жилье (правоустанавливающий документ и сведения об отсутствии долга по оплате);
  • сертификат о прохождении обучения;
  • автобиография;
  • сведения о доходах;
  • сведения о семейном положении;
  • медицинское заключение;
  • письменные согласия членов семьи.

Документы предоставляется в районный отдел опеки в виде копий и оригиналов. Специалист заверяет копии своей подписью и оставляет у себя. Оригиналы возвращаются владельцу.

Что такое опека?

Опека – это передача родительских прав и обязанностей третьим лицам в случае невозможности кровными родителями самостоятельно их исполнять. Опекунство назначается по решению районной администрации по месту выявления ребенка. Причиной назначения может являться как гибель матери и отца, так и их личное заявление.

Подавляющее количество фактов назначения опеки над несовершеннолетними детьми в 2019 году относиться именно к опекунству при живых родителях. Численность круглых сирот на территории страны составляет не более 10% от общего числа несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения. Опека может быть назначена:

  • По инициативе матери и отца или единственного родителя (добровольная);
  • В случае присвоения статуса ребенка, оставшегося без отцовского и материнского попечения (постоянная).

В качестве опекуна может выступать совершеннолетний дееспособный гражданин, имеющий заключение о возможности принять детей в семью. Причем, он не обязательно должен являться родственником несовершеннолетнего.

Важно знать! При оформлении опеки, в случае наличия нескольких кандидатов, желающих принять ребенка на воспитание в семью, предпочтение отдается кровным родственникам (для сохранения кровных связей). Передача детей третьим лицам возможна только после получения отказов от всех членов семьи детей.

Учет детского мнения

Семейный кодекс предусматривает необходимость учета детского мнения при назначении опеки. Однако такое право появляется у несовершеннолетнего только по достижению 10 летнего возраста.

Ребенок не может быть передан в семью против его воли. Причем, это касается как постоянной, так и временной опеки. Мнение ребенка оформляется в письменной форме в присутствии специалиста районного отдела опеки.

Добровольная опека

Под добровольной опекой понимается возможность временной передачи родительских прав и обязанностей третьему лицу по заявления матери и отца или единственного родителя. Отличия добровольной опеки от постоянной:

[1]

  • у ребенка нет статуса, оставшегося без родительского попечения;
  • мать и отец или единственный родитель написали заявление на передачу прав и обязанностей добровольно;
  • кандидатура опекуна выбрана родителями (как правило, бабушка);
  • опекуну и ребенку не назначаются выплаты;
  • полномочия возлагаются на опекуна на ограниченный срок (1 – 2 года).

В большинстве случаев, добровольная опека назначается, когда родители уезжают в другой населенный пункт (получение образования, повышение квалификации, работа вахтовым методом, подготовка к переезду на постоянное место жительства).

Свой вклад в популярность временной опеки вносит острая нехватка мест в дошкольных учреждениях. Как правило, в небольших населенных пунктах ситуация обстоит проще. Поэтому родители, живущие и работающие в крупных городах, передают детей на воспитание бабушкам и дедушкам в районы, где проще получить путевку в детский сад.

Важно знать! Временный опекун обязан собрать полный перечень документов и получить заключение о возможности воспитания ребенка. Смягчение требований для добровольного опекунства не предусмотрено.

Процедура оформления опекунства

Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.

№ п/п Действия кандидата Комментарий
1 Сбор документации В 2019 году требования к опекуну значительно сокращены. Причем, большинство документов районный отдел опеки запрашивает самостоятельно.
2 Оформление заключения Документом, подтверждающим возможность принять в семью несовершеннолетнего, является заключение районного отдела опеки. Оно выносится на основании анализа представленной документации и результата осмотра жилого помещения потенциального кандидата.
3 Подача заявления о назначении опеки в отдел опеки по месту регистрации/выявления ребенка Опекун должен самостоятельно подать заявление о назначении опеки. Запрещается возложение полномочий против воли гражданина.
4 Вынесение постановления районной администрации Документом, который подтверждает назначение опекунства является постановление местного органа власти. Дополнительно гражданин получает удостоверение опекуна.

С момента вынесения постановления, гражданин наделяется всеми правами и обязанностями в отношении ребенка. Специалисты районного отдела опеки должны регулярно проверять, насколько хорошо исполняются обязанности, нет ли фактов нарушения прав несовершеннолетнего.

Постоянная опека

Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.

Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.

Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:

  • погибли;
  • ограничены в своих правах;
  • лишены прав родителя;
  • признаны безвестно отсутствующими;
  • признаны судом умершими;
  • находятся в розыске;
  • бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
  • отказались от новорожденного в роддоме.

Если ребенку присвоен статус, оставшегося без попечения, при наличии возможности, он должен быть передан на усыновление. Так как усыновление является приоритетной формой устройства.

Однако закон предусматривает ряд ограничений. Например, усыновить несовершеннолетнего можно только через 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав. Поэтому в указанный период можно взять ребенка под опеку.

[3]

А в отдельных случаях, передача на усыновление вовсе невозможна. Например, если родитель ограничен в родительских правах по состоянию здоровья (при наличии психического расстройства). В такой ситуации ребенка можно оформить под опеку, но нельзя усыновить.

Читайте так же:  Повышается ли материнский капитал с годами

Требования к опекуну

Закон устанавливает ряд требований к лицу, которое претендует на статус опекуна. Причем, перечень условий для постоянной и временной опеки идентичен. К кандидатуре претендента в опекуны предъявляются следующие требования:

  1. Совершеннолетний возраст.
  2. Наличие постоянного дохода (причем минимальный уровень не устанавливается).
  3. Наличие жилья (в собственности, в аренде, на праве пользования).
  4. Отсутствие болезней, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей (ВИЧ, онкология, туберкулез, наркомания, алкоголизм).
  5. Отсутствие судимости за особо тяжкое или тяжкое преступление.
  6. Отсутствие судимости за преступление против половой неприкосновенности или личности.
  7. Отсутствие данных о наличии официального брака с лицом одного пола, оформленного по законам страны, где такие союзы позволены.
  8. Наличие сертификата о прохождении школы для опекунов и приемных родителей. Исключение составляют близкие родственники и действующие опекуны, попечители, приемные родители.

Также, лицо не должно быть ранее лишенным родительских прав, отстраненным от обязанностей усыновителя или опекуна.

Выплаты для опекуна

Закон предусматривает виды материальной поддержки для граждан, воспитывающих несовершеннолетних подопечных. Однако право распространяется исключительно на лиц, принявших под опеку ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Выплаты для опекунов, оформивших добровольную опеку, не предусмотрены.

Лицо, являющееся постоянным опекуном, имеет право на получение ряда выплат. Причем, они назначаются на каждого из детей, принятых в семью. Варианты выплат:

  • пособие при приеме ребенка в семью (единовременно);
  • пособие на содержание подопечного (ежемесячно);
  • вознаграждение (при назначении возмездной формы опеки).

Также на семьи опекунов распространяются льготы для многодетных (если семья состоит на учете в качестве многодетной по законодательству региона).

Подведем итоги

В большинстве случаев, опека над несовершеннолетними назначается именно при живых родителях. Мать и отец самостоятельно могут принять такое решение. Кроме того, ребенок может быть изъят из семьи принудительно в случае нарушения его прав. Процедура назначения опекуна практически идентична. Единственным отличием является возможность биологической семьи выбрать опекуна при добровольной опеке. Если при добровольной опеке обязанность по содержанию подопечных возлагается на кровных родителей, то при постоянной опеке материальное содержание обеспечивает государство.

Кто имеет право

Органы опеки строго относятся к выбору опекуна, ведь ребенок – не игрушка, которую можно временно взять или вернуть. Изучение вопроса, что нужно для опекунства ребенка, необходимо начинать с органов опеки. Тем не менее, успешно пройти отбор в опекуны довольно просто, если человек старше 18 лет и признан дееспособным.

Не смогут получить ребенка на воспитание только граждане, возможности или характеристики которых вызывают у надзорного органа вполне обоснованные сомнения:

    лишение или ограничение прав родителя/ усыновителя в прошлом; наличие судимости за преступления против жизни и здоровья людей, насилие, противоправные и аморальные действия в отношении детей и других категорий граждан; наличие наркотической или алкогольной, иной формы зависимости; лишение опекунства в прошлом; диагностика серьезных заболеваний, угрожающих здоровью окружающих, а также онкологических болезней; психические расстройства, недееспособность вследствие инвалидности.

Если в надзорный орган обращаются граждане иностранных государств, дополнительно вводится ограничение по половой ориентации претендентов, исключая граждан в однополом браке.

До какого срока?

Государство заботится обо всех своих гражданах, особенно в несовершеннолетнем возрасте, когда нет возможности самостоятельно содержать и ухаживать за собой.

В соответствии со ст. 32 ГК, ст. 145 СК (п.2), в зависимости от возраста опекаемого, над ним устанавливается:

    опека (до достижения 14 лет); попечительство (с 14 до 18 лет).

Над ребенком старше 14 лет устанавливается иная форма заботы. Начиная с 14-летнего возраста к опекаемому ребенку переходит часть прав волеизъявления и принятия решения, статус опекуна меняют на статус попечителя.

С наступлением 18-летия опека автоматически утрачивается, за исключением случаев, когда опекаемый поступает в вуз, любое другое учебное заведение. В таком случае, забота о молодом гражданине продолжается вплоть до завершения образования, либо достижения 23-летнего возраста.

Решить, до скольки лет будет длиться опека, поможет определение статуса и состояние здоровья ребенка. Опека над недееспособным несовершеннолетним продляется и после наступления 18-летия.


Выйти из-под опеки можно и в более молодом возрасте, между 16 и 18 годами, если подросток потребует признать себя эмансипированным. Если ребенок сможет представить доказательства своей самостоятельности, наличия официального заработка и дееспособности, суд может освободить его из-под опеки, предоставляя права, аналогичные взрослым совершеннолетним.

Порядок оформления

Алгоритм оформления опеки при живых родителей не отличается от принятия в семью сироты. Единственным исключением станет случай, когда забота о ребенке стала требоваться в связи с недееспособностью или лишением прав биологических родителей. Процедуру рассмотрения кандидата на опеку возможно только после принятия судом соответствующего решения (о лишении/ограничении в правах или статусе «недееспособный»).

Последовательность действий выглядит следующим образом:

  1. Сбор документов, прохождение медосмотра.
  2. Подача пакета вместе с заявлением в надзорный орган.
  3. Составление акта обследования жилья на соответствие принятым нормам (в 3-дневный период).
  4. После положительного вердикта о соответствии жилища принятым требованиям и нормативам, комиссия приступает к изучению поданных на опеку бумаг.
  5. В 10-дневный срок комиссия обязана сообщить о принятом решении.
  6. Если принято решение согласовать опекунство, заявителю выдают акт, подтверждающий правовой статус.
  7. Данная бумага действует в течение двух лет, в течение которых опекун должен определиться с ребенком, которого он возьмет под опеку.
  8. После выбора ребенка наступает важный момент установления тесного контакта с подопечным. Если ребенку уже исполнилось 10 лет, потребуется оформить его согласие на принятие помощи от опекуна.

Работа надзорного органа при передаче заботы о подопечном не заканчивается. В течение последующих лет будет организован регулярный контроль и проверка надлежащего исполнения опекуном своих обязанностей, а при выявлении серьезных нарушений, государственные представители вправе отменить опеку.

Когда возможна опека при живых родителях

Не всегда вина в том, что ребенку потребовался опекун, лежит на родителе. Если он дееспособен и жив, причина оформления временной опеки может быть следующей:
  1. Родитель вынужден покинуть регион проживания несовершеннолетнего для исполнения своих служебных обязанностей.
  2. Родители не могут проживать с ребенком по веским причинам.
  3. Ребенок младше 16 лет, с целью продолжения учебы, переезжает в другой город, регион.
  4. Работа взрослых организована вахтовым методом, либо частые командировки не позволяют должным образом организовать постоянную заботу над несовершеннолетним.
  5. Невозможность содержать ребенка в связи с тяжелой финансовой ситуацией.
Читайте так же:  Реализация областного материнского капитала

Общие положения об опеке

Следующие положения закона определяют порядок реализации, права, обязанности вовлеченных в процесс опеки сторон:
    ФЗ «Об опеке» (24.04.2008г) №48-ФЗ. ГК РФ (ст.32). СК РФ (гл.20). Специальное постановление Правительства РФ, регулирующее опеку («Об отдельных вопросах опеки»). Перечень болезней, при которых запрещено оформлять опеку или усыновление (ПП №117 от 14.02.2013).

Глава 20 Опека и попечительство над детьми. Семейный кодекс РФ (25,2 KiB, 286 hits)

Постановление Правительства №423 ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН (751,4 KiB, 316 hits)

ст. 31-41 «Опека и попечительство» Гражданский кодекс РФ (493,9 KiB, 524 hits)

ФЗ №48 Об опеке и попечительстве (806,5 KiB, 402 hits)

Получить право воспитывать ребенка вместо живого родителя могут другие граждане, если будет установлено, что:

    Родитель ограничен или лишен родительского права. Признание статуса недееспособности через суд. Наличие тяжелого недуга, делающего невозможным полноценный уход за несовершеннолетним. Отказ от исполнения родительских обязанностей (родитель/-ли отказались забрать малыша из воспитательного, медицинского учреждения. Взрослый оставил своего подопечного при обстоятельствах с угрозой для жизни ребенка. Родитель числится пропавшим.

Принимая решение об опеке, будет учитываться наличие братьев и сестер. По закону их нельзя разделять, если только ситуация не будет признана исключительной, а совместное их нахождение – нежелательным.

Какие документы нужно собрать?

Чтобы подтвердить свою кандидатуру, будущий опекун собирает обширный перечень бумаг и подает их вместе с заявлением в органы опеки.

В случае оформления временной опеки при живых родителях, вынужденных передать обязанности другим лицам в связи с длительным отсутствием (например, при длительной служебной командировке), законные представители несовершеннолетних готовят письменное согласие с установлением временных границ необходимой помощи.

Список, какие документы нужны для представления в надзорный орган, представлен:

    Личным документом (гражданским паспортом) заявителя. Краткая биография (составляет лично будущий опекун). Медицинское заключение о соответствии состояния здоровья требованиям к опекуну. Документ, подтверждающий доходы человека. Справка о несудимости (из ОВД по месту жительства). Выписка о наличии собственности, на которой будет размещаться опекаемый. Нотариальное согласие от членов семьи опекуна. Бумага о семейном статусе человека. Реквизиты для перечисления пособия.

Опекунство над ребенком при живых родителях: как правильно оформить?

Последние изменения: Январь 2020

Иногда жизненные обстоятельства приводят к необходимости решения вопроса об определении несовершеннолетних детей, не являющихся сиротами. Опека требуется не только в случае лишения родителей прав или их серьезной болезни и нетрудоспособности. Длительная командировка и вынужденное отсутствие могут стать причиной оформления опекунства над ребенком при живых родителях.

Процесс принятия опеки над ребенком при живых родителях мало отличается от аналогичной процедуры по причине их физической смерти. Тем не менее, при организации опекунства над ребенком, имеющим родителей, нужно соблюдать некоторые нюансы.

Размер пособия опекуну

Вопрос, какие выплаты полагаются со стороны государства в отношении опекуна, решается в индивидуальном порядке, а финансовая помощь ребенку устанавливается на федеральном уровне по единым правилам.

При принятии ребенка на воспитание возможно оформление и получение следующих выплат опекунам:

    Единовременная помощь при передаче опеки. Пособие до достижения малышом 1,5 лет. Региональное пособие на ребенка. Федеральные выплаты.

Помимо денежной помощи законодательство предусмотрело ряд мер, направленных на поддержку опекунов и опекаемых:

    льготное налогообложение (снижение расчетной базы); дополнительные дни отпуска по месту работу опекуна; отпуск при поступлении ребенка в учебное заведение; нормирование или сокращение рабочего дня; освобождение от ночных смен, командировок, сверхурочных часов и другие меры.

Дополнительно опекун вправе пользоваться следующими льготами:

    скидка при оплате коммунальных услуг; обеспечение бесплатным детским питанием грудного ребенка; лекарства по бесплатным рецептам; бесплатные или льготные посещения развлекательных мероприятий, музеев.
Видео (кликните для воспроизведения).

Забота о ребенке – ответственный шаг, на который можно решиться только после тщательного анализа ситуации и определения, достаточно ли сил и возможностей для обеспечения ребенка полноценной заботой и уходом. Следует помнить, что опека не дает права ограничивать контакт ребенка со своими кровными родственниками, включая родителей, если они не были лишены прав. От опекуна потребуется моральная выдержка, психологическая стойкость и готовность к преодолению трудностей совместно с несовершеннолетним, на пути к его дальнейшему благополучию и успешному становлению.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Выплаты и льготы

Пособия и льготы для опекунов, а также их назначение и размер зависят от многих фактов:

  • живы ли родители или нет;
  • оформлены ли отношения опекуна и подопечного договором;
  • является ли ребенок ограниченным в дееспособности;
  • возраст ребенка (если он не является инвалидом, выплаты положены до 14 лет);
  • от региона проживания подопечного, так как все выплаты, доплаты и любые пособия устанавливаются региональным Правительством, кроме пособия по потере кормильца (федеральные ассигнования);
  • и иные факторы, влияющие на эти параметры.

Каждый случай носит индивидуальный характер и должен рассматриваться в порядке, предусмотренном для каждой ситуации в отдельности.

Опекунам предоставляются и следующие категории льгот:

  • 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
  • бесплатное санаторно-курортное лечение по путевкам, предоставляемым санаториями;
  • отсутствие налога на недвижимое имущество;
  • уменьшение налоговой базы в отношении земельного участка и движимого имущества;
  • включение в трудовой стаж ухода за ребенком – инвалидом для матерей, являющихся опекунами таких детей;
  • возможность получения налогового вычета;
  • безвозмездный проезд на автобусах, трамваях, троллейбусах и т.п. в черте населенного пункта.
Читайте так же:  Может ли муж оформить материнский капитал

По закону только с согласия органа опеки опекун может рассчитывать на получение выплаты из дохода опекаемого, размер которой не должен превышать 5% от всех пособий подопечного. Также допускается использовать имущество опекаемого, получать от этого доход, но в этом случае не должны нарушаться его права и уменьшаться размер/количество имущества.

Порядок оформления

Порядок оформления опеки начинается со сбора всех необходимых документов. Для этого нужно обратиться в орган опеки по месту регистрации подопечного. Далее, органом опеки будет проведена проверка всех представленных документов на предмет их достоверности и соответствия всем требованиям закона (в течение недели). После рассмотрения специалисты органа опеки проведут проверку жилищных условий претендента на соответствие всем санитарным нормам и составят акт.

После чего на комиссии вынесут решение дать разрешение на опеку имеющемуся претенденту или отказать (законом предусматривается срок до двух недель). В случае отказа кандидату направляется уведомление с подробным указанием причин. Заявитель вправе опротестовать данное решение посредством обращения с исковыми требованиями в судебный орган.

Важно! При положительном вынесении решения необходимо предоставить постановление во все учреждения, которые будет посещать подопечный (детский садик, учебное заведение, медицинское учреждение и др.).

Временное опекунство по заявлению родителей (добровольная опека)

В некоторых ситуациях при живых родителях, к примеру, длительная командировка, может быть оформлена временная опека над ребенком бабушкой.

Ее также можно оформить и в экстренных случаях. Например, если родители являются алкоголиками, наркоманами или имеющие расстройство психики (в этих ситуациях совместное проживание с такими родителями может быть опасно для жизни ребенка и их согласие не требуется).

Для оформления такого вида опеки претенденту на роль опекуна достаточно при себе иметь паспорт, написать соответствующее заявление. Но для любого вида опеки необходимо иметь жилплощадь соответствующую всем требованиям.

Срок временной опеки минимален и составляет всего полгода. Именно за этот период опекуну необходимо собрать весь пакет документов и оформить постоянное опекунство.

Необходимые документы

Процедура оформления опеки/попечительства довольно длительный процесс в плане сбора документов. Необходимый пакет документов довольно объемный, так как собрать бумаги нужно не только на кандидата, но и на самого подопечного.

  • формуляр заявления утвержденного образца (предоставляется в органе опеки);
  • копии всех персональных документов (удостоверение личности, идентификационный налоговый номер, страховой номер идентификационного личного счета, подтверждение законности брачных уз и т.п.);
  • автобиографические данные;
  • справка с места жительства, где также указывается количество проживающих совместно с будущим опекуном;
  • выписка из ЕГРН о наличии недвижимости в собственности;
  • медицинское заключение, подтверждающее хорошее состояние здоровья (действует три месяца);
  • если кандидат проживает не один необходимо получить справки о состоянии здоровья всех совместно проживающих;
  • сведения с места работы попечителя;
  • подтверждение отсутствия ограничения свободы (справка об отсутствии судимости);
  • нотариально заверенное согласие всех совместно проживающих.
  • документы, подтверждающие его личность (свидетельство и паспорт, при достижении четырнадцати лет);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • справка с места регистрационного учета;
  • данные из учебного (воспитательного) учреждения;
  • нотариально заверенное согласие от родителей;
  • и иные документы.

Каждый случай носит индивидуальный характер, и пакет документов может меняться в зависимости от рассматриваемой ситуации.

Права и обязанности опекуна

Все права и обязанности опекуна/попечителя регламентируются Семейным и Гражданским законодательством.

  • обеспечение подопечного достойным образом жизни (жилье, одежда, пища и т.п.);
  • заботиться о здоровом образе жизни и в случае заболевания обеспечить должный уход ребенку и всем необходимым для его выздоровления;
  • создать всевозможные условия проживания для получения обязательного и профессионального образования;
  • представлять интересы и защищать права ребенка до достижения им шестнадцатилетия;
  • оповещать орган опеки в случае смены места жительства;
  • распоряжаться всем имуществом подопечного с согласия органа опеки;
  • расходовать денежное обеспечение несовершеннолетнего, предоставляемое государством, исключительно на его нужды. Предоставлять о потраченных средствах ежегодный отчет (при наличии у ребенка группы инвалидности).

  • выбирать метод воспитания, но при учете мнения органа опеки;
  • на получение дотации и льгот от государства;
  • в случае возникновения форс-мажорных ситуаций опекун/попечитель вправе снять себя полномочия.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях

Оформление опеки/попечительства при живых и полностью дееспособных родителях возможно лишь с их добровольного согласия, которое необходимо заверить нотариально в случае невозможности присутствовать лично.

Оформлять опеку/попечительство нужно по месту проживания подопечного. Для этого необходимо явится всем сторонам в орган опеки, и составить соглашение, где указать следующую информацию:

  • период опеки;
  • финансовую сторону вопроса;
  • возможность родителей участвовать в жизни и воспитании ребенка.

Злоупотребление правом родителями. Ответственность

Некоторые родители в угоду своим потребностям злоупотребляют своим правом, данным им Конституцией и Семейным законодательством, и напрямую нарушают права своих детей, принуждая их к асоциальным действиям, таким как:

  • попрошайничество, воровство;
  • проституция;
  • алкоголизм, наркомания и т.п.

[2]

В таких случаях судом может быть вынесено постановление о лишении их прав на воспитание ребенка, а в некоторых ситуациях назначена уголовная ответственность за содеянное.

Оформление опеки над ребенком при живых родителях: кто может быть попечителем, временная опека

Оформление опекунства над несовершеннолетними при живых родителях довольно частое явление в наше время. В связи финансовым кризисом в стране множество людей в поисках достойного заработка вынуждены менять место жительство или работать вахтовым методом. И, как правило, не имея постоянного места жительства на новом месте работы, родители оформляют опеку или попечительство над ребенком по постоянному месту проживания на ближайших родственников или хороших знакомых, которым они доверяют.

  1. Зачем нужен опекун при живых родителях
  2. Назначение опекуна на случай смерти обоих родителей
  3. Временное опекунство по заявлению родителей (добровольная опека)
  4. Кто может оформить попечительство над детьми
  5. Права и обязанности опекуна
  6. Может ли бабушка оформить опекунство над внуками
  7. Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях
  8. Порядок оформления
  9. Необходимые документы
  10. Злоупотребление правом родителями. Ответственность
  11. Выплаты и льготы
  12. Законодательное регулирование

Может ли бабушка оформить опекунство над внуками

Бабушка является самым близкой женщиной для ребенка после матери. Процедура оформления временного опекунства бабушкой над ребенком при аналогична общим правилам. Пакет документов идентичен.

Читайте так же:  Через сколько перечисляется материнский капитал

Единственным отличием является тот факт, что при живых родителях требуется их согласие, а в случае смерти обоих, достаточно заявления бабушки и документа подтверждающего степень родства. Мнение ребенка также обязательно берется во внимание (при достижении 10 лет).

Важно! Бабушка не может быть опекуном ребенка, если ее возраст больше шестидесяти лет на момент оформления или у нее есть ограничения в дееспособности. Хотя в законе ничего не сказано про возрастное ограничение, но на практике ко взрослым опекунам относятся с особым вниманием.

Зачем нужен опекун при живых родителях

Причины оформления законного надзора над собственным чадом различны. Ими могут быть ситуации, когда родитель/ли живы, но:

  • лишаются дееспособности (по состоянию здоровья);
  • постоянного дохода, жилья;
  • имеют удаленную работу, частые и длительные командировки;
  • проживают в другом регионе.

И еще множество форс-мажорных ситуаций, независящих от самих законных представителей.

Опекой или попечительством – является желание взрослого человека окружить малолетнего заботой, семейным теплом и защитой его прав и интересов.

Между опекой и попечительством есть значимые различия, разграничения между которыми установлено семейным и гражданским законодательством:

  • опека возможна лишь над малышом до 14 лет;
  • попечительство же оформляется над несовершеннолетним, достигшим четырнадцати лет, но не достигшего восемнадцатилетия (в случае иждивения по учебе – до двадцати трех лет).

В иных случаях допустимо усыновление ребенка. Процедура усыновления довольно сложный процесс и при живых родителях не лишенных родительских прав не допустима.

Попечительство чаще всего необходимо и в случаях поступления несовершеннолетнего в ВУЗ не по месту проживания.

Кто может оформить попечительство над детьми

Опекуном или попечителем над несовершеннолетними детьми при живых родителях может быть любое дееспособное лицо, не имеющее никаких ниже перечисленных ограничений:

  • никогда ранее не лишался родительских прав;
  • ранее не привлекался к какой-либо ответственности (административной, уголовной и т.п.)
  • отсутствие вредных привычек.

Есть и еще одно немаловажное требование – совершеннолетие претендента на роль опекуна.

Назначение опекуна на случай смерти обоих родителей

Согласно Федеральному закону об опеке родители или один из родителей вправе написать заявление в орган опеки о назначении опекуна/попечителя своему ребенку заранее. Также ребенок, достигший четырнадцатилетнего возраста вправе написать такое заявление сам и выбрать претендента на роль попечителя. Ближайшие родственники имеют преимущественное право на роль опекуна/попечителя.

В случае отсутствия ближайших родственников оформлением опеки занимается орган социальной защиты при содействии органа опеки.

Законодательное регулирование

Если Вы решите оформить опеку или попечительство над своим несовершеннолетним родственником, то Вам необходимо понимать, что этот процесс не только довольно длительный (сбор документов, прохождение медкомиссии, в некоторых случаях и судебные тяжбы и т.д.), но и требует большой ответственности в дальнейшем. Поэтому будет целесообразным претенденту на роль опекуна или попечителя, прежде чем оформлять опеку, тщательно взвесить все за и против.

Условия прекращения опекунства

Официальный опекун может сложить с себя полномочия при наличии таких оснований:

  1. Малышу исполнилось четырнадцать лет. После достижения этого возраста автоматически опекун переводится в статус попечителя.
  2. Если малыш достигает восемнадцати лет, то он становится полностью самостоятельным и может принимать любые решения относительно своей дальнейшей жизни.
  3. Комиссия из органа попечительства установила, что малыш зарабатывает себе на жизнь, поэтому не нуждается в материальной поддержке государства.
  4. Не достигший восемнадцати лет гражданин вступил в законный брак.
  5. Выполняющее функции родителя лицо самостоятельно решило отказаться от своей функции и подало заявление в государственный орган.
  6. Случилась скоропостижная кончина попечителя.
  7. Опекун стал злоупотреблять своими правами, что негативно отражается на несовершеннолетнем.

Назначение опекуна на случай смерти обоих родителей

Федеральный закон №220 от 29.07.17г. предоставляет возможность российским гражданам еще при жизни выбрать опекунов или попечителей своим детям. Для этого необходимо составить заявление на опекунство, в котором родители изъявляют свою волю. Документ передается в местный орган попечительства. В соответствии с регламентом этого закона стать опекуном или попечителем может родственник или близкий ребенку человек после одновременной кончины обоих родителей, например в ДТП.

Требования к кандидату на попечительство над детьми

К желающим оформить опекунство над ребенком при живой матери со стороны Федерального законодательства предъявляются следующие требования:

  1. отсутствие психических отклонений;
  2. претендент не должен иметь наркотической или алкогольной зависимости;
  3. опекуном может стать совершеннолетний гражданин РФ;
  4. требуется документальное подтверждение ежемесячного заработка;
  5. у претендента должно быть личное жилье, площадь которого позволяет проживать на нем подопечному;
  6. требуется наличие официального трудоустройства и заработка, позволяющего содержать несовершеннолетнего;
  7. у претендента не должно быть серьезных проблем со здоровьем, инвалидности;
  8. следует подтвердить безупречную репутацию, отсутствие судимости.

Внимание! Не стать опекуном ребенка российские граждане, которые ранее были лишены родительских прав.

Временное опекунство по заявлению родителей, добровольная опека

Если мать или отец несовершеннолетнего малыша временно не могут выполнять свои обязанности, им следует поручить заботу о нем своим родственникам, например, бабушке, дедушке, тете, дяде. В этом случае опека над ребенком при живых родителях оформляется на основании поданного заявления. Основанием для проведения данной процедуры могут стать такие ситуации:

  • Родитель не может заботиться о чаде по причине физического или умственного заболевания.
  • Мать/отец вынуждена на определенный промежуток времени уехать в другой город по работе или учебе.
  • У родителей наблюдаются временные финансовые или жилищные трудности.

Важно! Главным условием для оформления опеки над несовершеннолетними детьми при живых родителях является наличие согласия не только матери/отца, но и малолетнего, достигшего 10-ти лет. В заявлении указывается срок, в течение которого заботиться о малышах будут родственники. Законодательство позволяет его продлевать вплоть до достижения детьми совершеннолетия.

Выплаты и льготы

Если гражданин принимает на себя обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, у которого живы родители, он может рассчитывать на финансовую поддержку со стороны государства. На малышей младшего и школьного возраста выплачивается из бюджета по 5000руб. и по 5500руб. в месяц. Биологические родители обязаны делать выплаты опекунам за их услуги в виде алиментов. Каждый год в орган попечительства необходимо будет сдавать отчет о каждой потраченной бюджетной копейке.

Читайте так же:  Пенсионный фонд по материнскому капиталу москва

Порядок процедуры

Чтобы оформить опеку над ребенком, родители которого скоропостижно скончались, или по каким-то причинам не могут выполнять свои обязанности, претендентам необходимо учесть такие нюансы:

  • Если малышу на этот момент не исполнилось 14-ти лет, то над ним может быть оформлена опека. В том случае если возраст ребенка превышает 14-ть лет, то его близкие люди могут оформить над ним попечительство вплоть до исполнения 24-х лет.
  • Претендент собирает пакет документации и передает его в орган попечительства.
  • По месту жительства будущего опекуна проводится осмотр и анализ условий.
  • В течение трех дней государственной структурой принимается решение.
  • Претенденту почтой направляется письмо, в котором присутствует акт и оригиналы документов.
  • На основании полученного решения опекуну необходимо срочно забрать ребенка от биологических родителей, и он сможет приступить к выполнению своих прямых обязанностей.

Случаи, предусматривающие опекунство при живых родителях

Оформление опеки над ребенком при живых родителях сегодня является достаточно распространенной процедурой. Это обусловлено не только финансовыми затруднениями, с которыми может столкнуться семья, но и аморальным образом жизни, который ведут и мать и отец малыша. Чтобы предотвратить помещение несовершеннолетнего в специализированное учреждение, близкие люди должны взять инициативу в свои руки и оформить опеку. Перед тем, как начать оформление опекунства на ребенка при живых родителях, им следует узнать, в какие государственные структуры нужно обращаться. Также необходимо выяснить, какие требования предъявляются к законным представителям ребенка.

Внимание! Если у несовершеннолетнего жива биологическая мать, то для оформления опекунства над ребенком помимо стандартного пакета документов потребуется ее письменное заявление. Также ребенок должен дать свое согласие на переезд к новым попечителям.

В Федеральном законодательстве детально описано, как оформляется опекунство на ребенка при живых родителях. Претендентам следует учитывать такие моменты:

  1. Процедура оформления проводится по месту пребывания лица, не достигшего совершеннолетия.
  2. Срок опеки указывается в соответствующем документе.
  3. Попечителям со стороны государства положено материальное вознаграждение в виде социальных выплат и льгот.
  4. При оформлении временной опеки над ребенком при живых родителях оговаривается участие матери и отца в вопросе воспитания несовершеннолетнего.

Документы для оформления опекунства

Чтобы стать опекуном ребенка, не достигшего совершеннолетия, претенденту необходимо собрать и подать в орган попечительства пакет документов:

  1. заявление установленного образца, которое написано родителями;
  2. согласие сторон на опеку;
  3. автобиография претендента;
  4. справка, свидетельствующая, что физическое лицо в прошлом и в настоящем не лишено родительских прав;
  5. гражданский паспорт;
  6. идентификационный налоговый номер;
  7. характеристика;
  8. справка, подтверждающая отсутствие судимости;
  9. акт осмотра и оценки сотрудниками органа попечительства жилищных условий;
  10. свидетельство о праве собственности на объект недвижимости;
  11. справка о ежемесячном доходе;
  12. копия трудовой книжки с отметкой о трудоустройстве;
  13. медицинская справка.

Попечительство родственников

Опека при живых родителях чаще оформляется родственниками лиц, не достигших совершеннолетия, например, бабушками, дедушками. В этом случае законодательство не требует в обязательном порядке получать согласие детей. К категории близких родственников принято причислять помимо дедушек и бабушек (не лишенных их родительских прав):

  • сестер;
  • братьев;
  • теть;
  • дядь.

Важно! Если органами опеки будет принято решение отдать на воспитание несовершеннолетних детей родственникам, то процедура оформления бумаг будет проводиться по стандартной схеме. Единственным отличием станет отсутствие государственной поддержки, поэтому родственники-попечители должны учитывать данный нюанс при подаче документов.

Как оформить опекунство над ребенком при живой матери

Если ребенок, который не достиг совершеннолетия, остается без попечения и заботы родителей, то над ним может быть оформлена опека, либо его передадут на воспитание в государственное учреждение. В такой ситуации обычно проявляют инициативу родственники малыша, или близкие семье люди. Им придется пройти процедуру оформления опеки при живых родителях, которая имеет свои особенности и нюансы.

  1. Случаи, предусматривающие опекунство при живых родителях
  2. Назначение опекуна на случай смерти обоих родителей
  3. Временное опекунство по заявлению родителей, добровольная опека
  4. Требования к кандидату на попечительство над детьми
  5. Попечительство родственников
  6. Права и обязанности опекуна
  7. Документы для оформления опекунства
  8. Порядок процедуры
  9. Условия прекращения опекунства
  10. Выплаты и льготы
  11. Законодательное регулирование

Права и обязанности опекуна

Гражданин, который будет в течение определенного временного промежутка заботиться о несовершеннолетнем, имеет следующие обязанности:

  1. осуществление выбора учебного заведения, в частности специализацию, форму обучения;
  2. предотвращение действий, причиняющих психический или физический вред подопечному;
  3. запрещается чинить препятствия в общении несовершеннолетнего с родственниками;
  4. нельзя предпринимать действия, направленные на подавление нравственности;
  5. необходимо заботиться о здоровье, обеспечивать питанием, одеждой, жильем.

Важно! Если опекун планирует переезд в другой населенный пункт или район, он обязан уведомить о смене адреса орган попечительства.

Законодательное регулирование

Видео (кликните для воспроизведения).

Все вопросы, связанные с оформлением опекунства над несовершеннолетними гражданами при живых родителях, регулируются Семейным и Гражданским Кодексом, ФЗ №48. Также следует принимать к сведению и другие нормативно-правовые акты, действующие на территории Российской Федерации.

Литература

  1. Ивин, А.А. Логика для юристов; М.: Гардарики, 2011. — 288 c.
  2. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. В 2 томах. Том 2. Право. Учебник / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 656 c.
  3. Смоленский, М. Б. Теория государства и права для студентов вузов / М.Б. Смоленский. — М.: Феникс, 2014. — 256 c.
  4. Интеллектуальная собственность и реклама. Актуальные вопросы, административная и судебная практика. — М.: Альпина Паблишер, 2017. — 188 c.
  5. Дьяченко, Е. Б. Контроль за корпорациями. Доктрина и практика / Е.Б. Дьяченко. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 142 c.
Оформление опекунства над ребенком при живой матери
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here