Материнский капитал статистика использования

Контакты

Рассылки «Ведомостей» — получайте главные деловые новости на почту

Отвлекает реклама? Подпишитесь, чтобы скрыть её

  • Подписка
  • Реклама
  • Справочник компаний
  • Об издании
  • Редакция
  • Менеджмент
  • Архив
  • Наши проекты

    • HBR Россия
    • Как потратить
    • Ведомости&
    • Карьера
    • Конференции
    • Практика

    Минтруд назвал основную цель использования маткапитала в России

    Больше половины – 61% – жителей России используют материнский капитал для улучшения жилищных условий, в 2020 г. выделенные на ребенка средства с этой целью потратили 339 000 семей, сообщила пресс-служба Минтруда.

    «61% семей, решивших распорядиться средствами материнского капитала в этом году, использовали деньги для улучшения жилищных условий (339 000 семей). 28% (155 000) семей оформили ежемесячную выплату на второго ребенка в размере регионального прожиточного минимума», – рассказали в ведомстве.

    Еще 11% получателей материнского капитала направили деньги на образование детей. В текущем году так поступили 62 000 семей.

    Материнский капитал с 2007 г. выдается семьям, в которых родился или был усыновлен второй ребенок, а также любой последующий ребенок, если до этого право на средства не возникало или не оформлялось. Эта мера поддержки действует в рамках национального проекта «Демография» до конца 2026 г.

    С 2020 г. право на маткапитал также получили семьи, где появился первый ребенок. Для тех граждан, у которых с 1 января этого года появился первый ребенок, размер господдержки составляет 466 617 руб. Для семей, в которых с 2020 г. появился второй ребенок, маткапитал дополнительно увеличивается на 150 000 руб.

    В целом с начала действия программы сертификат на маткапитал получили более 10 млн семей, уточнили в Минтруде.

    Рассылки «Ведомостей» — получайте главные деловые новости на почту

    Ведомости в Facebook

    Ведомости в Twitter

    Ведомости в Telegram

    Ведомости в Instagram

    Ведомости в Flipboard

    Электронное периодическое издание «Ведомости» (Vedomosti) зарегистрировано в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 22 декабря 2006 г. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77–26576.

    Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.

    Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru

    Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

    Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

    Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2020

    Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru

    Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

    Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2020

    Электронное периодическое издание «Ведомости» (Vedomosti) зарегистрировано в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 22 декабря 2006 г. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77–26576.

    Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.

    Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

    Материнский капитал — это хорошо или плохо?

    Поделиться:

    На прошлой неделе президент озвучил, что рост демографии – это ключевой вызов для страны. А поддержка семей – это приоритет для социальной политики. Материнский капитал теперь будет выплачиваться за первого ребенка. Также вырастут выплаты за второго.

    Но сразу после этих заявлений в обществе началась дискуссия: а так ли это хорошо и правильно? К сожалению, как это часто бывает, дискуссия была на уровне «черное или белое». Или все плохо и неправильно, потому что кто-то будет стремиться родить детей, не ощущая ответственности за родительство, а руководствуясь лишь краткосрочными планами по улучшению финансовой ситуации. Или же, все будет иметь исключительно положительные последствия, а любая критика вокруг инициатив государства – это невежество и «моральное уродство».

    Чтобы разрядить обстановку и разобраться в том, что же нас ждет дальше, давайте углубимся в феномен материнского капитала. Насколько это действенная форма социальной поддержки семей с детьми. Какой опыт у ведущих стран мира. Без популизма. Без нагнетания. Спокойно.

    Начнем с проблемы – демография. Рождаемость снижается год за годом. Показатели естественной убыли населения растут. То есть, умирает больше, чем рождается. Это большой глобальный тренд. Он стартовал еще в середине 19 века. Все это называется «демографический переход». Факторы экономики, устройства общества, научного прогресса привели к тому, что структура семьи и деторождения – изменилась. Отпала необходимость рожать максимальное количество детей, чтобы компенсировать высокую смертность. Выживаемость выросла. Финансовая независимость и благополучие родителей выросли. И темпы воспроизводства населения сначала стали максимальными, а затем постепенно стали снижаться и сформировали современный тренд: низкая, относительно прошлых столетий, смертность, и низкая, относительно прошлых лет, рождаемость.

    Почему так? Почему бы не рожать все больше и больше, ведь прогресс, рост экономики, улучшение медицины только стимулируют рост благополучия и комфортности жизни. Это отдельная большая тема с множеством факторов. Если выделять основные, то это рост, так называемых, «вложений в ребенка». Родить – это одно. А вот содержать, обучать и т.п. – это значимая часть бюджета. Это рост физической и эмоциональной вовлеченности. При этом ребенок иждивенствует и растрачивает ресурсы родителей. Второй фактор – это демографическое равновесие. Слишком много детей – это рост численности населения, а это необходимость в больших ресурсах, в больших местах проживания и т.п. Например, Европа решала этот вопрос, в том числе, за счет эмиграции значительной части молодого населения в Америку, Австралию, ЮАР и другие страны.

    Для нашей страны ситуация была следующей. Рост населения – это 20 век. Тут шла активная фаза урбанизации, плюс плоды советской семейной политики. Запрет на аборты, запрет на незарегистрированные союзы и всяческая стимуляция рождаемости, прежде всего, за счет пропаганды и общественного контроля. До Великой Отечественной войны – непрерывный рост. Фактор войны – это сокращение населения. Но затем резкий рост на уровне бэйби-бума. И так до 1970-ого года, когда в репродуктивный возраст вступает малочисленное поколение времен ВОВ. В дополнение к демографической яме, так же начинаются процессы перехода к позднеиндустриальным трендам в экономике. Усиливается фактор «вложений в ребенка». Затраты родителей становятся слишком непосильными. Пропаганда ослабевает. Появляется разводимость. Семьи становятся более суверенными.

    Следующий период – это 1980-е. Опять рост. Небольшой, но устойчивый. И это рост за счет того, что в репродуктивный возраст вступило поколение поствоенного бейби-бума. Затем период 90-х, который формирует поколение 70-х, то самое, которое малочисленное из-за ВОВ. Плюс еще факторы развала СССР и кризиса в экономике и небывалое сокращение всех показателей. Затем нулевые и многочисленное поколение 80-х – опять рост. Затем десятые и поколение 90-х – вновь падение. Тренд, я надеюсь, вы уловили. Своеобразная демографическая пила, когда-то рост, то западение.

    При этом общий тренд – снижение коэффициента рождаемости. За счет всей суммы факторов. Иногда это любят представлять, как появление чайлдфри и однополых союзов. Но, конечно же, это суммарное снижение, которое формируют сразу все факторы. И это не только Россия в «девяностые» или «десятые», но и все развитые страны. Чем более развитые, тем ниже рождаемость. Даже такая корреляция.

    Это вот наш враг и обозначенная президентом угроза развития. Мы – вымираем. Надо что-то делать.

    И делают уже давно. Поддержка семьи и материнства началась еще в 2007-ом году, когда впервые правительство обозначило комплекс мер, среди которых был и материнский капитал. 250 000 рублей за второго (и последующего) рожденного или усыновленного ребенка. Затем до 2018 года была индексация маткапитала до суммы 453 026 рублей. Далее приостановка индексации и с 2020-ого года новые правила. При рождении первого ребенка будут выплачивать 466 617 рублей, при рождении второго — 616 617 рублей, а при рождении третьего ребенка государство выплатит за семью 450 тысяч рублей взятого ей ипотечного кредита.

    Поможет ли это? Каков прогноз демографов? Да, однозначно поможет. В доказательство опыт 2007-ого года, когда введение материнского капитала позволило сохранить и приумножить естественный рост коэффициента рождаемости. Который тогда формировался за счет пика от поколения 80-х. Но показатели были выше прогнозируемых, поэтому опыт маткапитала из 2007-ого признан положителным. Сейчас же в двадцатые усиление тренда можно ожидать и от пика поколения нулевых, плюс еще этот акцент на семью со стороны государства.

    Причем именно этот акцент многие исследователи называют главным источником «вдохновения» для рождения ребенка. Материнский капитал, как денежная стратегия, не стал ключевым фактором для того, чтобы семьи решились завести детей. Скорее уверенность в том, что государство готово нести социальную ответственность за будущее их детей и помогать всеми возможными способами. Похожие ожидания есть и сейчас. Новая политика страны и ориентация на проблемы семьи – это важный стимул для того, чтобы завести ребенка. А, следовательно, мы можем надеяться, пусть и не на значительный рост населения страны, но хоты бы замедление темпов сокращения.

    Все это очень хорошие и правильные тренды. И риски в них так же оправданные. Да, будет больше детей-отказников. Да, будет рост числа семей, которые не готовы к родительству. Рост нерационального материнства со всеми последствиями. Все это будет. Но, во-первых, если семейная политика не ограничится только льготными выплатами, но и контролем вокруг этих выплат, то мы обратим более пристальное внимание на маргинализирующиеся семьи. У нас есть проблема с бедностью в многодетных семьях, есть проблема алкоголизации молодых семей с детьми, есть проблемы бытового насилия в кризисных семьях. На все это теперь будет обращено дополнительное внимание. Условия получения материнского капитала, включают в себя контроль за тем, что происходит в семье. И это лучший вариант для кризисных слоев, как выбраться из бедности и статуса малоимущих.

    Второе, это то, что стимулирование скажется и на среднем классе. В меньшей степени, но в нынешних условиях, любые пополнения в семьях со стабильным доходом – это важнейшие события. То самое будущее России зависит от этого среднего класса и его воспроизводимости.

    На этом хорошие новости заканчиваются. Если не будет роста реальных доходов, если не будет льготной политики, привязанной к доходам, то рождаемость забуксует, буквально, через год-два.

    Потому что экономика родительства – это семейный бюджет, который формируется не за счет выплат от государства, а за счет зарплат родителей. И помощь, и стимулирование должно вестись от реальных зарплат и доходов. Тут опыт развитых стран однозначен. Материнский капитал – это поддержка низших слоев и слабая, краткосрочная, мотивация для среднего класса. При этом еще и с риском ухудшения ситуации, если по каким-то причинам экономика впадет в кризис и доходы не то, что перестают расти, а еще и резко сокращаются. И тогда семьи с детьми, уже даже с одним ребенком – первые в очереди на понижении своего финансового и социального статуса.

    Нужно помогать не терять доход, несмотря на то, что в семье появилась нагрузка в лице ребенка или двух. Налоговый вычет или же льготные выплаты по проценту от зарплаты – это следующие шаги, которые должно предпринять правительство. Без этих шагов, только за счет маткапитала, демография не поправится. А главное, рожденные дети могут пополнить статистику малоимущих домохозяйств. К слову, сейчас в РФ четверть детей живет за чертой бедности. Семьи с детьми составляют почти 80% от всех малообеспеченных домохозяйств. Эти показатели могут сократиться из-за введения маткапитала, но и затем резко вырасти вновь, если доходы вдруг начнут проседать.

    Как заключение. Материнский капитал – это форма поддержки для экономики низкий доходов. Когда реальные доходы многих семей настолько минимальны, что они не могут обеспечивать семью с детьми. И им нужна поддержка, чтобы на начальном этапе получить возможность для того, чтобы обеспечить рождение первого и последующего ребенка. Ничего плохого в этом нет, если дальше эти семьи смогут сформировать устойчивый рост доходов.

    И второе, материнский капитал, это первая, но не единственная мера для роста демографии. Следующая мера – поддержка среднего класса и стимуляция рождения первого и второго ребенка у тех, чьи доходы достаточно высоки и стабильны. Материнский капитал не станет для них сильной мотивацией, как рост внимания государства и укрепление семейной политики.Но это долждны быть реальные и ощутимые меры по улучшению экономического положения населения страны.

    Чем материнский капитал опасен для рынка недвижимости

    Государство позволяет обналичить из материнского капитала только 25 тыс. руб., зато всю сумму можно вложить в недвижимость. В результате за последние годы для рынка жилья маткапитал превратился в настоящую бомбу замедленного действия, пострадать от которой могут добросовестные покупатели недвижимости.

    Марина Л.— владелица малого бизнеса на севере Москвы, успешная предпринимательница и мать двоих детей. Свой бизнес, который, по словам Марины, не пострадал даже в нынешний кризис, она создала несколько лет назад с нуля, используя свой материнский капитал в качестве стартовых инвестиций.

    По законодательству на приобретение бизнеса маткапитал потратить нельзя. Однако Марина использовала незатейливую схему: у ее дяди был дом в Калужской области, на него и оформили договор купли-продажи.

    Взяв в банке кредит на покупку дома, Марина смогла быстро его погасить за счет средств маткапитала, перечисленных из ПФР. А деньги, которые дядя получил от банка в счет оплаты «проданного» дома, он честно отдал Марине.

    Подобная схема — чистой воды мошенничество, один из вариантов обналичивания средств материнского капитала.

    Никаких достоверных оценок масштабов махинаций с материнским капиталом нет, однако статистика ПФР показательна. Сертификат на материнский капитал на сегодня получили 7,3 млн семей, и самым популярным направлением использования этих средств как было, так и остается улучшение жилищных условий: 3,9 млн семей (93% использованных сертификатов) направили средства на приобретение жилья. То есть практически все потенциальные риски, связанные с нарушениями использования средств маткапитала, были и остаются на рынке недвижимости.

    Государство регулярно позволяет обналичивать небольшую часть капитала. Например, в этом году до 30 ноября владельцы сертификата могут обналичить 25 тыс. руб. совершенно легально. Однако это несопоставимо с общей суммой маткапитала — 453 тыс. руб.

    «Найти более жесткую систему контроля расходования, чем в материнском капитале, сложно. Чтобы мать получила этот кредит, для последующей компенсации из ПФР она должна купить квартиру или дом, она должна его на себя зарегистрировать, оформить право собственности. Тут задействована Регистрационная палата. После этого ПФР все проверяет, и, если все соответствует закону, перечисляет материнский капитал. Поэтому для того, чтобы тут что-то нарушить, надо очень постараться»,— говорит вице-президент «Опоры России» Павел Сигал, который в 2013-2014 годах провел 11 месяцев в СИЗО «Матросская Тишина» по сфабрикованному, как он утверждает, обвинению в масштабном обналичивании средств маткапитала.

    Как считало следствие, УК «Центр микрофинансирования» Павла Сигала, являвшаяся тогда крупнейшей на рынке микрофинансовой организацией, а также 400 аффилированных с Павлом Сигалом структур заключали договоры целевого займа якобы на приобретение жилья, на основании которых ПФР перечислял средства материнского капитала (тогда 300 тыс. руб.). Затем, по мнению следователей, львиную долю денег коммерсанты забирали себе, меньшую часть (20%) отдавали семьям.

    Как получить материнский капитал

    Сначала следствие оценивало ущерб в 10,7 млрд руб., но затем сумма снизилась до 3 млн руб. А инициаторы уголовного преследования — бывший руководитель ГУЭБиПК МВД РФ Денис Сугробов и его заместитель Борис Колесников — сами стали фигурантами громкого дела о коррупции в МВД. Сугробов ожидает приговора, а Колесников погиб, выпав во время следствия из окна здания Следственного комитета.

    В 2014-м уголовное дело закрыли, Павла Сигала освободили. Его компания стала банкротом. История с УК «Центр микрофинансирования» имела последствия для всего рынка МФО, которым весной прошлого года запретили работать с маткапиталом.

    «МФО запретили погашать ипотечные займы средствами материнского капитала, но в законе появилась формулировка «другие организации». И всем понятно, что это полный идиотизм»,— говорит глава крупного кредитного потребительского кооператива (КПК).

    Чтобы работать с материнским капиталом, МФО стали массово скупать КПК. «Весной прошлого года в интернете было полно предложений — куплю кооператив, продам кооператив, стоило это около 300 тыс. руб. Потом выяснилось, что нужны не абы какие кооперативы, а с трехлетним стажем. Начали скупать их»,— вспоминает Марат Овчиян, директор СРО «Содействие», в которую входят около 200 КПК.

    Рынок обналичивания никак не пострадал, схемы тоже не изменились. Чаще всего это фиктивные договоры, когда заем выдается, к примеру, при получении разрешения на строительство дома где-то на выселках.

    «Понимаете, обналичивание происходит, если сделка фиктивная и мать не получает недвижимость. И здесь в сговоре должны быть все: финансовая организация, пенсионный фонд, регистрационная палата, мать и риэлтор. Лично я не слышал о таких делах, когда виновными были признаны все»,— говорит Павел Сигал.

    В 2012 году в Ингушетии руководителю республиканского отделения ПФР Мовлату Вышегурову, а также нескольким другим сотрудникам ПФР Ингушетии были предъявлены обвинения в организации ОПГ для мошенничества с материнским капиталом, ущерб от которого составил более 117 млн руб. В этих схемах было задействовано много людей, включая сотрудников роддомов, выдававших фиктивные справки женщинам, которые никогда детей не рожали, сотрудников загсов и работников ПФР.

    Как распоряжаются материнским капиталом

    Источник: данные ПФР на август 2016 года.

    Либерализация использования средств одним махом закрыла бы все вопросы мошенничества, тем более что представители социального блока правительства и депутаты не раз предлагали это сделать, чтобы можно было тратить деньги на продукцию компании АвтоВАЗ и на открытие малого бизнеса, а то и просто выдавать семьям всю сумму.

    «Инициатив в области распоряжения материнским капиталом очень много, но только в 2016 году добавилось действительно новое направление: теперь разрешено направлять материнский капитал на приобретение товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. То есть теперь можно говорить о том, что основных направлений расходования четыре, включая улучшение жилищных условий, образование детей и накопительную пенсию матери»,— говорят в Пенсионном фонде.

    «Никакого повального обналичивания материнского капитала нет. Да, люди хотят использовать материнский капитал, но это всегда связано с решением жилищного вопроса. Люди не приходят в риэлторские агентства со словами «а давайте обналичим материнский капитал». Поверьте, таких людей крайне мало»,— говорит Илья Круглов, руководитель отдела кредитования в агентстве недвижимости «Александр-Недвижимость», председатель комитета по ипотеке Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга.

    [1]

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Столичные риэлторы говорят, что могут порекомендовать клиентам один вариант. «И тут уже начинаются покупки дома у дедушки, у родственников каких-то дальних. Конечно, это скрытая форма обналичивания, но незаконной ее не назовешь, потому что если родственники передали недвижимость, детям и супругу доли выделили, то все по закону, все по-честному»,— говорит один из риэлторов.

    «И это единственная схема, о которой мы рассказываем клиентам, наша комиссия будет 30 тыс. руб. Но это не бизнес»,— заявил корреспонденту «Денег» знакомый риэлтор.

    Однако и честные, и нечестные схемы использования маткапитала на рынке жилья уже вызывают большое беспокойство у самих риэлторов. Многие помнят, что, когда в 90-е началась приватизация, нередко жилье приватизировали на взрослых, а дети лишались права на квартиру. А когда дети вырастали, они опротестовывали эти сделки.

    «Вот сейчас то же самое происходит с материнским капиталом, поскольку в законодательстве есть откровенная дыра,— говорит Илья Круглов.— Представьте, что есть Маша, которая купила квартиру по ипотеке в 2008 году. Взяла кредит 3 млн руб., у нее родился второй ребенок. Она погасила ипотеку материнским капиталом, то есть совершила частичное досрочное погашение ипотеки. ПФР требует, чтобы мать написала нотариальное заявление о том, что она обязуется выделить долю детям и супругу после погашения ипотечного кредита. Потому что капитал не просто материнский, он семейный».

    Но через несколько лет наша Маша полностью погашает кредит, решает продать квартиру и спокойно ее продает, не выделяя никаких долей.

    «Нотариальное обязательство хранится в Пенсионном фонде, а он не обязан передавать эту информацию Росреестру, который мог бы поставить блокировку на такие сделки. Да и сам ПФР не знает, была ли погашена ипотека и когда. Ведь у человека кредит на 20 лет, и погасить его он должен только в 2028 году»,— рассказывает Круглов.

    В результате появляется риск, что, когда дети подрастут, они спросят у пятого или шестого собственника: «А где наши доли?»

    В ПФР подтверждают, что во всех случаях использования материнского капитала на улучшение жилищных условий, когда жилое помещение еще не оформлено в общую собственность, мать представляет в фонд нотариально засвидетельствованное обязательство оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи. «Поэтому у нас все эти обязательства от мам есть. Но в Росреестр эта информация не передается»,— говорят в фонде.

    Если верить риэлторам, из-за этой проблемы с каждым годом становится все сложнее совершать сделки купли-продажи недвижимости. «Мы занимались этой проблемой, и законных механизмов, чтобы узнать об использовании материнского капитала, просто нет»,— говорит Игорь Бедеров, глава компании CABIS. Неофициальные, впрочем, есть. Но это полудетективная работа, дорогая и трудоемкая. По каждой квартире такого не сделаешь.

    Круглов говорит, что проблему можно решить, если Пенсионный фонд, совершив частично досрочное погашение ипотеки за счет средств материнского капитала, будет передавать эти сведения в Росреестр. А Росреестр будет ставить отметку о существующем обременении в ЕГРП, как это делается сейчас с ипотекой.

    Россияне стали чаще тратить средства маткапитала на образование детей

    Российские семьи стали чаще расходовать материнский капитал на оплату образования своих детей и услуг по уходу за детьми до трех лет. В 2018 году на эти цели было потрачено 18% средств маткапитала, тогда как в предыдущие годы — не более 5%, рассказал в интервью РБК председатель Пенсионного фонда России Антон Дроздов.

    «Если говорить о том, какое направление резко увеличило свою популярность — это образование. В основном за счет того, что граждане начали использовать средства маткапитала на присмотр и уход за детьми моложе трех лет», — сообщил глава ПФР.

    По его словам, до 2018 года порядка 95% средств маткапитала направлялось на жилье и только 5% на образование и иные цели. «По предварительным итогам за 2018 год 77% средств направляется на жилье, 18% на образование, присмотр и уход, и 5% на ежемесячные выплаты и иные цели», — указал Дроздов.

    Программа материнского семейного капитала предполагает, что российские семьи, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (или был усыновлен) второй ребенок, могут получить сертификат на сумму в ​453 026 руб. Такой размер маткапитала не менялся с 2015 года из-за заморозки его индексации. С 2020 года индексация маткапитала возобновится, и размер выплаты будет увеличен до 470 241 руб., а в 2021 году — до 489 051 руб. На повышение маткапитала в 2020 году потребуется 440 млрд руб., а в 2021 году — 451 млрд руб.

    Средства маткапитала можно использовать на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья. Кроме того, российские семьи могут направить маткапитал на оплату услуг присмотра и ухода за ребенком в дошкольных образовательных учреждениях, а также на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

    С 1 января 2018 года российские семьи, чьи среднедушевые доходы меньше 1,5 регионального прожиточного минимума, получили возможность оформить ежемесячную выплату из средств маткапитала. Сама выплата равна прожиточному минимуму ребенка в соответствующем регионе.

    По итогам прошлом года около 9% семей, обратившихся за маткапиталом, использовали его на то, чтобы получать ежемесячные выплаты, рассказал Дроздов. «Это соответствует тем опросам, которые мы проводили, когда выдавали сертификаты», — указал глава ПФР.

    Материнский капитал в 2020 году

    Материнский капитал – огромная помощь всем российским семьям. Это неплохие выплаты, на которые с 1 января 2007 года имели право родители двух и более детей. С 1 января 2020 года маткапитал положен и за первенца. За годы действия программы выплаты получили более девяти миллионов семей нашей страны.

    Начинали с 250 тысяч рублей. Каждый год сумму индексировали, и сейчас она составляет 466 тысяч 617 рублей. Однако официальную программу продлили до конца 2026 года. Президент Владимир Путин считает, что в России нужно перезагрузить демографическую политику.

    В 2020 году размер материнского (семейного) капитала (МСК) cоставит 466 617 рублей. Напомним, он не менялся с 2015 года. Это было связано с тем, что еще в 2016 году МСК был «заморожен», и очередную индексацию было решено провести только в этом году. Индексация коснулась всех семей, у которых на конец 2019 года сохранялись средства сертификата (частично или полностью). Размер маткапитала увеличился на 3% (такой прогноз по инфляции) и составил 466 617 рублей. Столько получат те, у кого родится (или уже родился) первенец после 1 января 2020 года. Тем, у кого после этой даты родился или еще родится второй ребенок, положен маткапитал в увеличенном размере — 616 617 рублей. Если семья, получившая маткапитал за первого ребенка, потом родит второго, у нее появится право на дополнительные 150 000 рублей. То есть в сумме получатся те же 616 617 рублей.

    Программа маткапитала будет действовать как минимум до конца 2026 года. А вполне возможно, что и дальше.

    Так, родители могут удаленно получать выплаты в 5 тысяч рублей на каждого ребенка в возрасте до 3 лет (если подать заявление с 1 июля до 1 октября 2020 года, всю сумму за три месяца перечислят одним платежом).

    А по 3000 рублей в месяц на каждого несовершеннолетнего ребенка положено временно безработным. С апреля по июнь эта выплата будет суммироваться с максимальным пособием в 12 130 рублей для тех, кто потерял работу после 1 марта и встал на учет в службу занятости. Проще всего это сделать через портал «Работа в России». Кроме заявления и резюме больше ничего не нужно — ни копия трудовой книжки, ни приказ об увольнении, ни справка о среднемесячном заработке от бывшего работодателя.

    Чтобы выдать перечисленные выше пособия безработным, государству потребуется дополнительно 33,36 млрд рублей к тем 54,3 млрд рублей, заложенным на соцвыплаты в трехлетнем бюджете.

    Госдумой приняты две инициативы, упрощающие оформление помощи. Родителям, которые получают соцвыплаты за первого или второго ребенка, до до 1 октября 2020 года не нужно подавать заявление о назначении пособий на новый срок, а также извещать органы соцзащиты о смене места жительства и т. д. Выплаты будут производиться автоматически.

    А семьям, попавшим в трудное материальное положение из-за особого порядка работы предприятий во время коронавируса, для получения адресных пособий (в том числе на детей от трех до семи лет), не нужно будет предоставлять справку о доходе за прошлый период. Учитываться будут доходы семьи на момент подачи заявления.

    Недаром капитал назван материнским: преимущественное право на его получение — за матерью. Но в некоторых случаях такое право имеют и мужчины, и даже сами дети. Итак, вот полный перечень тех, кому выписывается сертификат.

      Женщина, имеющая российское гражданство, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.
Читайте так же:  Какие ежемесячные выплаты положены матерям одиночкам

Родившая (усыновившая) с 1 января 2007 г. третьего или последующих детей, если ранее она не воспользовалась своим правом на маткапитал.

Мужчина (также гражданин РФ), являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в силу не ранее 1 января 2007 г.

Отец или усыновитель независимо от гражданства — в случае если мать или усыновительница ребенка не могут или лишились права на маткапитал. Такое может произойти, например, в случае смерти матери, лишения родительских прав, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления.

Если же и отец и мать (усыновитель и усыновительница) не могут или лишены права на маткапитал, то это право переходит к самим детям. Деньги распределяются между ними поровну. Речь идет о несовершеннолетних либо о совершеннолетних, если это учащиеся очного отделения.

[3]

Что еще важно

  • Сертификат является именным.
  • Ребенок должен быть гражданином России.
  • А вот жить при этом можно и за границей.
  • Да и второй супруг может быть иностранцем — это делу не помеха.
  • До достижения ребенком трех лет нельзя направить средства маткапа на покупку жилья (без использования ипотеки).

За полгода выдано более 590 тысяч сертификатов на материнский капитал

За первые шесть месяцев этого года Пенсионный фонд России выдал более 590 тысяч сертификатов на материнский семейный капитал, сообщает пресс-служба ведомства.

По ее данным, общая сумма выплат по распоряжению материнским капиталом за тот же период превысила 110 млрд рублей. Предоставление материнского капитала предусмотрено национальным проектом «Демография».

В Пенсионном фонде отмечают, что число выданных сертификатов возросло на 95% относительно того же периода прошлого года. Такую динамику связывают с расширением программы, — с этого года материнский капитал в размере 466 617 рублей полагается при появлении в семье первого ребенка, а не второго, как было прежде. Семье с двумя детьми полагается увеличение материнского капитала еще на 150 тысяч рублей.

Читайте так же:  Правила использования средств материнского капитала

Кроме того, отмечают в Пенсионном фонде, с 15 апреля получение материнского капитала происходит в беззаявительном порядке. Сигналом к оформлению документов становится регистрация новорожденного в отделе ЗАГСа, родителям же приходит уведомление в личный кабинет на портале госуслуг. За три месяца программы так были выписаны уже 230 тысяч сертификатов.

Ведомство упростило и порядок использования маткапитала на оплату ипотеки или займа на улучшение жилищных условий. По статистике, именно такие цели выбирают 60% семей, получивших материнский капитал. Теперь родителям при обращении в банк надо просто подать соответствующее заявление. Все необходимые процедуры согласования пройдут в автоматическом режиме.

Экспертная позиция

Материнский (семейный) капитал установлен Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Основной целью этой программы был поставлен рост рождаемости в стране и переход преимущественно к модели двух- и трехдетной семьи, что позволило бы обеспечить уровень простого воспроизводства населения страны. Повышение уровня благосостояния семей с детьми также постулируется законом: согласно преамбуле федерального закона, предусмотренные им меры устанавливаются «в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь». Предполагалось, что материнский капитал в первую очередь будет способствовать решению проблемы жилищной обеспеченности семей с детьми.

От других пронаталистски ориентированных мер семейной политики в России и за рубежом программу материнского (семейного) капитала отличают такие ключевые свойства, как:

  • заранее установленная конечность действия: право на получение сертификата возникает однократно в связи с рождением (усыновлением) женщиной не первого ребенка в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2016 г. (в конце 2015 года этот срок продлен до 31.12.2018 г.), хотя возможность распорядиться средствами у тех, кто получил право на сертификат, должна остаться и после этого срока;
  • высокий размер помощи с ежегодной индексацией (в 2016 году он составил 453 тыс. рублей);
  • строго ограниченный набор способов распоряжения средствами при эпизодическом возникновении возможности получения выплат в наличной форме.
Читайте так же:  Перевести материнский капитал в банк

В настоящее время это самая дорогостоящая мера социальной политики в стране: расходы на нее ежегодно растут и в 2015 году достигли 328,6 млрд рублей – это пятая часть всех затрат федерального бюджета в области социального обеспечения населения и охраны семьи и детства. В общей сложности поддержка семей с детьми с помощью материнского капитала уже обошлась федеральному бюджету в 1,36 трлн рублей.

Основные дискуссионные аспекты:

По мере приближения к первоначально установленной дате окончания действия программа материнского (семейного) капитала стала одной из наиболее обсуждаемых мер социальной политики в России.

Самую острую дискуссию в политической и научной среде вызывают вопросы о ее результатах и эффективности, с ответами на которые увязываются суждения о целесообразности продолжения или прекращения программы после того, как выйдет запланированный срок ее реализации.

Наиболее дискутируемый аспект – повлияла ли программа материнского (семейного) капитала на демографическое развитие страны, и если повлияла, то в каком направлении и в какой мере.

В многочисленных экономических и социологических исследованиях по этому вопросу приводятся различные количественные и качественные оценки. В общем виде полученные в них результаты можно свести к следующим позициям:

Позиция 1: Программа материнского (семейного) капитала является важнейшей мерой по стимулированию рождаемости в России и за время своего действия обеспечила ее значительный прирост. Поэтому программу необходимо продолжать и усиливать, чтобы обеспечить дальнейшее улучшение демографической ситуации в стране.

Позиция 2: Программа материнского (семейного) капитала не столько увеличила итоговые показатели рождаемости, сколько повлияла на сдвиг в календаре рождений, простимулировав часть семей к более раннему рождению того же числа детей. В случае продления программы как меры демографической политики ее желательно модифицировать.

Читайте так же:  Куда можно потратить остаток материнского капитала

Позиция 3: Программа материнского (семейного) капитала не достигла поставленной цели, слабо повлияла или совсем не повлияла на показатели рождаемости в России и является неэффективной тратой бюджетных средств.

Материнский капитал

Экспертная позиция Высшей школы экономики:

Рамка экспертной позиции НИУ ВШЭ по вопросам реализации программы материнского (семейного) капитала заключается в следующем:

1) Демографические результаты программы материнского (семейного) капитала пока полностью корректно оценить невозможно. Во-первых, изучаемый временной отрезок (2007-2015 годы) еще мал для того, чтобы увидеть ожидаемые от ее реализации сдвиги в тенденциях рождаемости. Во-вторых, эффект материнского (семейного) капитала трудно отделим от эффекта других введенных одновременно с ним мер семейной политики и от влияния общей социально-экономической динамики за рассматриваемый период.

2) По тем же причинам, а также из-за информационных ограничений, затруднена пока и оценка результативности данной программы в повышении уровня благосостояния семей с детьми. Данные выборочных обследований показывают очень слабое и неустойчивое улучшение объективных показателей жилищной обеспеченности семей с несколькими детьми, однако позитивные сдвиги субъективных оценок более выражены.

3) Как и любая другая стимулирующая мера, материнский (семейный) капитал имеет затухающий эффект. С течением времени в общественном восприятии возникает привыкание к реализуемым мерам демографической политики, их влияние, в частности на показатели рождаемости, ослабевает. Поэтому меры по стимулированию рождаемости должны быть постоянно обновляемыми как по своему составу, так и по условиям своей реализации. При этом демографическая политика в целом должна иметь долгосрочный характер, поскольку регулируемые ей процессы инерционны.

4) При широком охвате населения и большом объеме поддержки материнский (семейный) капитал обладает высоким потенциалом для повышения благосостояния семей с детьми. Однако заданные узкие рамки использования этих средств препятствуют его полноценной реализации, оставляя многие семьи без доступа к данному ресурсу или вынуждая их искать обходные, в том числе нелегальные пути, что снижает эффективность бюджетных расходов с точки зрения и семей и государства.

Читайте так же:  Срок перечисления материнского капитала продавцу

5) В случае принятия решения о продолжении программы материнского (семейного) капитала акценты его дальнейшей реализации могут быть несколько смещены в сторону усиления компонента социальной поддержки. Переформатирование программы может идти в направлении расширения возможностей использования средств при частичном применении принципов адресности для усиления поддержки за счет средств материнского (семейного) капитала малообеспеченных семей с детьми.

Видео (кликните для воспроизведения).

6) Это позволит повысить эффективность данной программы в плане повышения благосостояния семей с детьми и будет способствовать решению разного спектра социально-экономических проблем, с которыми сталкиваются семьи в связи с рождением и воспитанием детей, в том числе проблемы нехватки средств для обеспечения минимального уровня текущего потребления. Целесообразность данного решения подкрепляется тем, что в условиях нехватки бюджетных средств региональные меры социальной поддержки малообеспеченных семей с детьми в большинстве субъектов Российской Федерации весьма ограничены, имеют тенденцию к сокращению объемов и не оказывают значимого влияния на улучшение социально-экономического положения их получателей.

Литература

  1. Кабинет и квартира В.И. Ленина в Кремле. Набор из 8 открыток. — М.: Изогиз, 2016. — 297 c.
  2. Астахов, Павел Земельный участок. Юридическая помощь по оформлению и защите прав на землю с вершины адвокатского профессионализма / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2015. — 256 c.
  3. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.
  4. Харин, Г. М. Краткий курс судебной медицины / Г.М. Харин. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 304 c.
  5. Подведомственность и подсудность дел судам и арбитражным судам. Судебная практика. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2017. — 144 c.
Материнский капитал статистика использования
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here