Как отменить обязательство по материнскому капиталу

Подписка на новости

Актуальные вопросы об изменениях в программе материнского капитала — в интервью с управляющим Отделением ПФР по г.Севастополю

05 марта 2020 17:34

Об изменениях в государственной программе материнского (семейного) капитала рассказывает управляющий Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Севастополю Светлана Бугаенко.

— Светлана Александровна, 1 марта 2020 года Президент РФ Владимир Путин утвердил федеральный закон №35-ФЗ*, расширяющий программу материнского капитала. Каковы основные цели данного закона?

— Федеральный закон, о котором идет речь, вступает в силу 12 марта 2020 года, если его нормами не установлена иная дата.

В целом, основная цель принятого федерального закона направлена на стимулирование в семье рождения первого, второго и последующих детей. Кроме того, упрощается процесс получения сертификата на материнский капитал и распоряжение средствами, а также сокращаются сроки административных процедур.

— Что именно измениться в связи с принятием закона?

— Одним из главных нововведений, согласно принятому закону, является распространение программы материнского капитала на первого ребенка. То есть все семьи, в которых первенец рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, имеют право на материнский капитал.

Кроме того, значительно увеличивается размер материнского капитала при рождении (усыновлении) с 1 января 2020 года второго ребенка. Продлевается действие программы материнского капитала. Расширен перечень лиц, у которых возникает право на получение сертификата.

Граждане смогут подать заявление о распоряжении и необходимые документы напрямую через кредитные организации. Отменено предоставление владельцем сертификата нотариального обязательства об оформлении жилого помещения в общую собственность семьи. И в ближайшем будущем государственные сертификаты будут выдаваться в проактивном режиме, т.е. в беззаявительном порядке.

— Давайте подробно остановимся на тех изменениях, которые наиболее волнуют жителей нашего города. Расскажите о новых размерах выплат.

— Семьям, в которых начиная с 1 января 2020 года родится или будет усыновлён первый ребёнок, размер выплаты составит 466 тысяч 617 рублей.

В семье, где с 1 января 2020 года родится или будет усыновлён второй ребенок, выплата составит 616 тысяч 617 рублей.

В случае рождения (усыновления) начиная с 1 января 2020 года второго ребенка, при условии, что первый ребенок будет рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского капитала будет увеличен на 150 тысяч и составит 616 тысяч 617 рублей.

Если в семье были рождены (усыновлены) дети ДО начала действия программы материнского капитала (то есть ДО 2007 года), но с 1 января 2020 года в этой семье родится или будет усыновлён третий или последующий ребенок, выплата также составит 616 тысяч 617 рублей. Отмечу, что данная норма вступила в силу с 1 января 2020 года.

— Будет ли увеличен размер материнского капитала тем, кто уже получил сертификат на МСК в прошлых годах?

— Напомню, что в начале текущего года всем семьям, у которых право на получение материнского капитала возникло до 1 января 2020 года, размер остатков средств был проиндексирован 3%.

Индексация коснулась ВСЕХ семей, у которых на конец 2019 года сохранялись средства на сертификате, как в полном, так и частичном размере. Если средства на сертификате не использовались, то размер с 453 тысяч 26 рублей увеличился до 466 тысяч 617 рублей.

— Программа материнского капитала продлена, что это означает?

— Согласно федеральному закону программа материнского (семейного) капитала продлена по 31 декабря 2026 года. Это означает, что сертификат на материнский капитал будет выдаваться семьям с первенцем, рожденным (усыновленным) с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года.

Также сертификат на материнский капитал будет выдаваться семьям, в которых начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2026 года включительно родиться (будет усыновлен) второй ребенок или последующие дети, если права на получение сертификата у семьи ранее не возникало.

— Вы сказали, что программа расширит перечень лиц, у которых появится право на получение материнского капитала. Кому еще будут выдавать сертификаты?

— Выплаты смогут получать также мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребёнка начиная с 1 января 2020 года.

— Заявление о распоряжении средствами материнского капитала можно будет сразу подавать через банки?

— С 12 марта 2020 года (с момента вступления нормы в силу) распоряжаться материнским капиталом на улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств станет более удобно.

Чтобы оперативнее направлять материнский капитал на погашение кредитов, соответствующее заявление можно будет подавать непосредственно в банке, в котором открывается кредит.

То есть вместо двух обращений – в банк и в Пенсионный фонд, семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или уплату первого взноса.

— Нотариальное обязательство об оформлении жилого помещения в общую собственность семьи отменяется?

— Нормы федерального закона №256-ФЗ, до внесения изменений, предусматривали необходимость предоставления владельцем сертификата нотариального обязательства об оформлении жилого помещения, приобретенного (построенного или реконструированного) с использованием средств МСК в общую собственность семьи.

С 12 марта 2020 года эта норма отменена — владелец сертификата не обязан представлять нотариальное обязательство.
При этом жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского капитала в любом случае должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей.

— В ближайшем будущем государственные сертификаты будут выдаваться в проактивном режиме. Что это значит?

— Чтобы семьи не только быстрее получали материнский капитал, но и не тратили усилия на его оформление, с 15 апреля 2020 года Пенсионный фонд приступает к проактивной выдаче сертификатов МСК.

Это означает, что после рождения ребенка материнский капитал будет оформлен автоматически и семья сможет приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом.

Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно. Сведения о появлении ребенка, дающего право на материнский капитал, будут автоматически поступать в ПФР из реестра ЗАГСа.

В настоящее время мы тестируем оформление сертификата по сведениям реестра ЗАГС и определяем необходимую информацию о родителях и детях.

Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе ПФР и будут направляться в личный кабинет владельца сертификата на сайте Пенсионного фонда или портале Госуслуг.

Читайте так же:  Пойдет материнский капитал приобретаемая

Обращаю внимание, что ля семей с приемными детьми сохраняется прежний заявительный порядок оформления сертификата, поскольку сведения об усыновлении может представить только сами приемные родители.

— Сроки выдачи сертификата будут сокращаться?

— Начиная с 1 января 2021 года оформить материнский капитал и распорядиться его средствами станет возможным в более короткие сроки. С 15 до 5 рабочих дней сократиться срок принятия решения о выдаче сертификата. И с 30 до 10 рабочих дней сократится срок рассмотрения заявления о распоряжении средств материнского капитала. Но в отдельных случаях эти сроки могут продлеваться, соответственно, до 15 и 20 рабочих дней, если возникнет необходимость запросить информацию в других ведомствах.

До конца текущего года действующие нормативные сроки по материнскому капиталу сохраняются. Напомню, для оформления сертификата — 15 рабочих дней, для рассмотрения заявления о распоряжении средствами – один месяц.

На практике же территориальные органы Пенсионного фонда оказывает госуслуги в более сжатые сроки при условии оперативного поступления ответов на межведомственные запросы.

— Сколько сертификатов на материнский капитал уже выдано?

— В Севастополе программа материнского (семейного) капитала реализуется с 2015 года. За это время выдано около 22 тысяч сертификатов на материнский капитал, за два месяца текущего года — 230 сертификатов.

— На что чаще всего используют средства материнского капитала в Севастополе?

— Начиная с 2015 года более 4,5 тысяч семей направили средства МСК на улучшение жилищных условий — это самое популярное направление. Также 1760 семей направили средства на образование своих детей. На ежемесячную выплату в связи с рождением второго ребенка с 1 января 2018 года используют средства МСК 983 севастопольских семьи с невысоким доходом.

— Куда обращаться за консультациями по вопросам МСК?

— Органы ПФР работают по принципу экстерриториальности, поэтому обращаться можно в любую клиентскую службу ПФР.

[3]

— Благодарим за беседу.

*Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала»

Сейчас отменили нотариальное обязательство о выделение долей, при использовании мат капитала?

12 марта вступил в силу Федеральный закон № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского капитала».

Важным изменением для граждан, внесенным данным федеральным законом, является исключение из перечня документов, письменного нотариально заверенного обязательства, о выделении долей, для членов семьи. Теперь обязанность оформить жилое помещение, с использованием средств материнского капитала, в общую собственность такого лица, его супруга, детей с определением размера долей закрепляется законодательно.

Также очень важно не запутаться, так как остались обязательства, которые по-прежнему нужно нотариально оформлять, например, в случае получения регионального капитала и при участии в программе «Молодая семья».

После выплаты ипотеки родители обязаны выделить доли своим детям, если имущество покупалось при участии материнского капитала. Сделать это они должны в течение шести месяцев.

Можно ли изменить обязательство по материнскому капиталу?

Супруга с тёщей взяли ипотеку в Сбербанке в 2013 году. В 2015 году между мной и супругой был заключён брачный союз, в результате которого родились 2 сына и супруга приобрела право на приобретение материнского капитала. В 2016 году она потратила материнский капитал на погашение части основного долга. Материнский капитал составлял примерно 10 % от суммы взятого кредита. Пенсионный фонд взял с неё и тёщи обязательство выделить доли членам семьи после снятия обременения. Давая обязательство они не указали количество комнат и общую площадь квартиры, почтовый адрес жилого дома на данный момент тоже изменился. Данное обязательство она при всём желании не сможет выполнить.

В данный момент супруга получает пособие 50 рублей, теща попала под сокращение. Платить ипотеку приходится мне, из-за этого я себе и детям во многом отказываю. Единственный выход продать квартиру, закрыть полностью ипотечный кредит и с вырученных денег купить однокомнатную квартиру на стадии строительства по дду.

Жена, дети прописаны и живут у меня. Мы хотим изменить обязательство.

Местный прокурор затруднился ответить что делать в этой ситуации. Пенсионный фонд тоже ответить ничего не может. Органы опеки сказали что не разрешат.

Сейчас основной долг 2.1 млн, за будущие 8 лет нужно отдать 3.4 млн. Я не хочу платить из нашего семейного бюджета 1.3 млн Герману Грефу и другим жидам.

О тому что есть кредит у жены я узнал после заключения брака. О том что она потратила маткапитал разрешения никого не давал.

[2]

Аннулирование заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий

Чтобы отменить заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, необходимо подать заявление об его аннулировании в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления по указанному направлению и успеть до начала перечисления средств.

Как аннулировать заявление о распоряжении средствами материнского капитала?

Средства материнского капитала могут быть использованы владельцем сертификата путем подачи заявления о распоряжении в ПФ РФ по месту жительства. На практике встречаются случаи, когда после подачи заявления о направлении средств, владелец сертификата решает направить их на другие цели.

Для таких случаев законодательно предусмотрена возможность аннулировать это заявление при соблюдении определенных условий.

Пункт 16 Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных Приказом Минтруда России от 02.08.2017 № 606н устанавливает, что заявление о распоряжении, принятое территориальным органом ПФ РФ, может быть аннулировано по желанию лица, получившего сертификат, путем подачи им лично либо через представителя заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении.

Такое заявление по установленной форме может быть подано в территориальный орган ПФ РФ, в который ранее было подано заявление о распоряжении, до перечисления им средств маткапитала согласно заявлению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.

При этом варианты подачи заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами зависят от направления использования средств материнского капитала.

Аннулирование заявления о распоряжении средствами материнского капитала на увеличение накопительной пенсии мамы ребенка

Чтобы аннулировать ранее поданное заявление о распоряжении средствами материнского капитала на увеличение своей накопительной пенсии женщине-владельцу сертификата необходимо подать в свое территориальное отделение ПФ РФ заявление об отказе от направления средств.

Правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии (в дальнейшем по тексту — Правила) установлены Приказом Минтруда России от 11 марта 2016 г. N 100н.

Читайте так же:  Материнский капитал понятие размер назначение

В соответствии с пунктом 3 Правил сделать это можно до назначения ей накопительной пенсии по старости (при достижении 55 лет, либо ранее, если работала во вредных условиях).

Аннулирование заявления о распоряжении средствами материнского капитала на образование детей

Чтобы аннулировать ранее поданное заявление о распоряжении средствами маткапитала на образование детей, надо подать заявление об его аннулировании также до перечисления территориальным органом ПФ РФ средств материнского капитала образовательной организации, но не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.

[1]

При отчислении ребенка из учебного заведения до истечения договора об оказании платных образовательных услуг, владельцу сертификата необходимо предоставить в ПФР заявление об отказе в направлении средств, с указанием причины отказа. Оно заполняется в произвольной форме и к нему прилагается распорядительный акт, или его заверенная копия об отчислении из образовательной организации. Такую норму устанавливает пункт 12 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов (в дальнейшем по тексту — Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 926.

Видео (кликните для воспроизведения).

В случае предоставления студенту академического отпуска перечисление средств также можно приостановить. Для этого согласно пункта 11 Правил в территориальный орган ПФ РФ необходимо подать заявление об отказе в направлении средств маткапитала с приложением копии приказа о предоставлении академического отпуска, заверенного образовательной организацией. Для возобновления перечисления средств, подается новое заявление о распоряжении, к которому прилагается копия приказа о допуске студента к образовательному процессу.

Смотрите также другие популярные вопросы по маткапиталу и ответы на них

Нет, не нужны, так как при общей долевой собственности в свидетельстве будут указаны все правообладатели. Поэтому будет вполне достаточно одного свидетельства с указанием всех правообладателей.
Если кредит на покупку квартиры был взят супругом женщины, которая получила сертификат, а сам кредит был оформлен под залог квартиры тещи, то можно ли его погасить за счет материнского капитала?

Да. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», не предусматривает ограничений, связанных с принадлежностью закладного обеспечения по кредиту, который планируется погасить средствами материнского капитала.
Каким числом банк обязан предоставить справку о размере остатка долга по кредиту?

Кредитная организация указывает размер основного долга и проценты по кредиту или займу на дату подготовки справки. Вам нужно при подаче заявления указать ту сумму материнского капитала, которую Вы сами перечислите в банк в течение трех месяцев. Для семей, которые хотят полностью погасить кредит материнским капиталом, это особенно актуально. Чтобы не было никаких разногласий с банком, выдавшим Вам кредит, необходимо предварительно обсудить все условия погашения кредита, в том числе и досрочно, с учетом времени на перечисление средств ПФ.
По каким причинам могут не выдать сертификат?

По данным Пенсионного Фонда РФ, начиная с 2007 года, отказ получило менее одного процента обратившихся за материнским капиталом. Департамент социальных выплат Пенсионного Фонда РФ называет четыре наиболее часто встречающиеся причины отказа в получения сертификата.
Может ли женщина, получившая сертификат за рождение второго ребенка, рассчитывать на получение сертификата за рождение третьего ребенка?

Да. Для этого необходимо представить заявление об отказе в направлении средств (с указанием причины отказа) в ПФ РФ, к которому должен прилагаться документ подтверждающий отчисление из образовательного учреждения. После чего, перечисление средств будет остановлено с 1-го числа следующего месяца.
Если мы в 2008 году взяли ипотечный кредит, а в следующем 2009 году появился второй ребенок, то возможно ли материнский капитал использовать на погашение данного кредита, вне зависимости от того, что он был получен раньше рождения второго ребенка?

Конечно. Материнский капитал разрешается использовать при получении кредита на жилье или на погашение кредита, взятого до рождения второго ребенка когда еще не было права на получение материнского капитала.
Надо ли менять сертификат на материнский капитал, если изменилась фамилия или паспортные данные?

Нет. Менять ничего не надо. Дубликат сертификата в таком случае не выдается, поскольку на сертификате указываются данные паспорта получателя сертификата.
Можно ли использовать материнский капитал на обучение старшего ребёнка?

Да, можно. Часть 3 статьи 11 Федерального закона N256 от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает возможность направления средств (части средств) материнского капитала на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми.
Можно ли получить дубликат сертификата на материнский капитал?

Да. Возможность получения дубликата сертификата на материнский капитал устанавливает часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Можно ли изменить обязательство и выделить доли в другой квартире

Корректировка содержания обязательства невозможна, так как переписывать текст документа, изменять его положения или вовсе отменять действие запрещено. Предоставление средств из гос.поддержки имеет целевое направление — деньги выделяются на покупку конкретного жилищного объекта. Поэтому общая собственность оформляется на ту квартиру, которая была куплена на субсидийные деньги.

  • выполнить обязанность по долевому разделу;
  • получить разрешение органов опекунства на продажу жилища;
  • выделить детям доли в другом жилье (купленном взамен или имеющемся ранее).

Органы опеки следят, чтобы жилищные и имущественные права детей не были нарушены. Поэтому сделка получит разрешение только в том случае, если новое жилье не уступает по своим характеристикам старому, а размер долей детей не становится меньше.

Документы для составления

  • паспорта взрослых;
  • свидетельство о браке;
  • свидетельства о рождении детей;
  • копии правоустанавливающих документов на квартиру (дом);
  • договор купил-продажи.

Стоимость услуг нотариуса

  • за составления обязательства — 0,5 % от стоимости недвижимого имущества, но не менее 300 руб. и не более 20 тыс. руб.;
  • госпошлина, уплачиваемая за заверение документа — 2 тыс. руб.

Если нотариальное обязательство составляется самостоятельно, то покупателю нужно заплатить только госпошлину. Так как 0,5% от стоимости имущества может составлять ощутимую сумму, то выгоднее самостоятельно составить обязательство, чем делать это у нотариуса.

Ответственность за неисполнение

  • местные отделения Пенсионного фонда;
  • прокуратура;
  • органы опеки и попечительства.

Строгой отчетности за соблюдением обязанности покупателя оформить общую собственность на имущество нет. Если не получена полная сумма сертификата, то при повторном посещении отделения ПФ РФ специалисты обязательно проверят, выполнил ли получатель свое обязательство или нет.

Читайте так же:  Материнский капитал оформление документов сроки

Последствия, грозящие нарушителям, различаются и зависят от того, какие еще нормы закона нарушил покупатель.

  1. Иском о принудительном выделении долей. Общая собственность на недвижимое имущество оформляется на основании судебного решения.
  2. Иском о взыскании средств материнского капитала. ПФР принудительно взыскивает с получателя выделенные средства.
  3. В случае грубых нарушений покупателю грозит уголовная ответственность. К таким последствиям приводит не просто невыполнение обязательства, а заведомое использование средств МКП в целях обогащения.

Процесс оформления

Обязательство составляет нотариус, который после оформления документа заверяет его своей подписью и печатью. Законодательство не ограничивает право покупателя самостоятельно составить документ и заверить готовый бланк в нотариате. Однако нотариусы негативно относятся к подобной практике, поэтому обычно приходится доверять составление специалисту.


Порядок заполнения документа следующий.

Документ составляется в письменной форме.

В оглавлении бланка нужно указать место и время составления, а также его название.

  • личные данные всех членов семьи;
  • сведения об объекте недвижимости с техническими характеристиками и видом наложенного обременения;
  • номер сертификата материнского капитала;
  • причину, по которой выделение долей в имуществе отложено;
  • текстовой части, в которой подписывающее лицо обещает выделить доли в имуществе;
  • сроки исполнения;
  • подпись составителя.

Далее покупатель предоставляет оригинал обязательства в отделение Пенсионного фонда в общем пакете документов.

Выделение долей по обязательству

Закон №256 не устанавливает строгих требований к обязательству. Только требует обязательного письменного оформления документа. На практике в Пенсионном фонде всегда требуют обязательство, подтвержденное нотариальной подписью и печатью. Поэтому оформлять документ приходится у нотариуса.

Нотариальное обязательство по материнскому капиталу

Покупка квартиры с использованием средств маткапитала требует оформления общей собственности на объект недвижимости. Если в договоре купли-продажи фигурирует одно лицо, то Пенсионный фонд выделяет деньги лишь тогда, когда покупатель предоставит обязательство о последующем выделении долей другим членам семьи.

Особенности программы

Программа материнского капитала распространяется на всех членов семьи. Согласно ФЗ №256, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) за счет средств маткапитала, переходит в общую собственность членов семьи. Это означает, что супругу и каждому ребенку должна быть выделена отдельная доля в общем имуществе.

  • в договоре купли-продажи покупателями указываются все члены семьи;
  • после регистрации сделки единоличный покупатель составляет обязательство о последующем выделении долей.

Второй способ применяется, когда улучшение жилищных условий производится посредством направления средств МКП на строительство (реконструкцию) жилого объекта.

Если используется второй метод, то нотариальное обязательство относится к числу документов, на основании которых отделение ПФР выделяет средства маткапитала. Если не предоставить нотариально заверенный оригинал бланка в Пенсионный фонд, то в выделении денег откажут.

  • составляется договор дарения, согласно которому даритель одаряет других членов семьи и наделяет их долями;
  • стороны составляют соглашение о перераспределении долей.

В обоих случаях сделка регистрируется в Росреестре и обычно не требует посещения нотариуса.

Обязательно ли выделять долю мужу

Жилье, купленное на субсидийные средства, должно находиться в общей семейной собственности. Поэтому родной папа детей вправе на часть жилого помещения.

Размер доли определяется соглашением между сторонами. Согласно позиции Верховного суда РФ, минимальный размер пропорционален соотношению размера мат. капитала к общей стоимости объекта недвижимости, деленному на количество членов семьи. Если капиталом оплачено 10% от цены жилой недвижимости, а семья состоит из 5 человек, то супругу выделяется доля не менее 2% от общей площади квартиры.

Когда контракт купли-продажи сразу составляют на всех членов семьи, законом разрешено не оформлять обязательство. Если обязательство необходимо, то документ заверяют подписью и печатью нотариуса. В зависимости от формы собственности на жилую недвижимость, процесс долевого раздела производится у нотариуса или в отделении Росреестра.

Как отменить обязательство по материнскому капиталу

12-го марта вступил в силу Федеральный закон № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского капитала».

Важным изменением для граждан, внесенным данным федеральным законом, является исключение из перечня документов, предоставляемых владельцами государственных сертификатов, письменного обязательства собственника оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.

Информация об исключении нотариального обязательства из перечня документов, предоставляемых владельцами государственного сертификата, также доведена до сведения Нотариальной палаты Пермского края Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю.

Кроме того с 12 марта 2020 года, появилась возможность использовать материнский (семейный) капитал для строительства жилого дома на садовом участке. Необходимым условием при этом, как и раньше, является наличие права собственности на землю и разрешения на строительство жилья.

Также с 15.04.2020 года после появления ребенка материнский капитал будет оформляться автоматически и семья сможет приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом. Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно. Сведения о появлении ребенка, дающего право на материнский капитал, будут поступать в Пенсионный фонд из государственного реестра записей актов гражданского состояния.

Ну и напоследок напоминаем: обналичивать сертификат запрещено — любые схемы государство приравнивает к мошенничеству, а это уже уголовно наказуемо!

Обязанность оформить жилое помещение, с использованием средств материнского капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению закрепляется теперь законодательно (пункт 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ). Поэтому получателям материнского капитала после использования бюджетных средств на улучшение жилищных условий необходимо не откладывая в долгий ящик заключать соглашение об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность.

Указанное соглашение нотариально удостоверяется в случае, не подпадающем под исключения, установленные частью 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то есть, когда для строительства (ремонта, реконструкции) жилого помещения используются наряду со средствами материнского капитала иные средства супругов. В этом случае указанное соглашение приобретает черты договора о разделе имущества, т.к. средства материнского капитала должны делиться поровну, а иные средства – по соглашению. В соответствии со ст. 256 Гражданского кодекса РФ и ст.ст. 38-42 Семейного кодекса РФ изменение режима имущества супругов возможно путем заключения брачного договора или соглашения о разделе общего имущества супругов. Оба указанных договора подлежат обязательному нотариальному удостоверению.

При использовании средств материнского капитала важно помнить ещё и о том, что закон обязывает выделять доли в приобретенном жилом помещении всем детям, независимо от их возраста. Нотариус сможет оказать необходимую квалифицированную помощь, правильно распределить доли и рассчитать их размер, учитывая все нюансы конкретной ситуации и требования законодательства так же и в тех случаях, когда нотариальное удостоверение соглашения не является обязательным.

Читайте так же:  В какой срок оформляют материнский капитал

Эксперты советуют отказаться от практики дарения долей в праве на имущество, приобретенное за счет средств материнского капитала

Согласно действующему законодательству жилое помещение, приобретенное, построенное или реконструированное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; далее – Закон № 256-ФЗ). Причем письменное обязательство об оформлении жилья в общую собственность включено в перечень документов, которые лицо, получившее сертификат на материнский капитал, должно направить в территориальный орган ПФР вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала (подп. «г» п. 8, подп. «в» п. 9, подп. «в» п. 10, абз. 5 п. 10.2, подп. «д» п. 11, подп. «в» п. 12 и подп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий).

Однако с гражданско-правовой точки зрения данное обязательство не имеет никакого юридического значения, отметила заместитель руководителя Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, профессор, д. ю. н. Лидия Михеева в ходе одного из онлайн-семинаров, проводимых компанией «Гарант». «Законодатель мог бы указать, например, что право собственности на этот объект возникает в каком-то особом порядке с заранее установленными в силу закона долями членов семьи, – считает эксперт. – Но нет, от всех обладателей сертификатов истребуют ничего не значащее в гражданско-правовом смысле нотариально удостоверенное обязательство «оформить» права».

А вот с точки зрения уголовного права неисполнение такого обязательства рассматривается как основание для привлечения к уголовной ответственности, в частности за мошенничество, подчеркнула эксперт. Поскольку никаких указаний по поводу допустимых вариантов исполнения «обязательства» оформить жилье в общую собственность законодательство не содержит, на практике лица, получившие сертификаты на материнский капитал и использовавшие их для покупки жилого помещения, сначала оформляют жилье в свою собственность, а потом выделяют в нем доли и дарят их детям.

ОНЛАЙН-СЕМИНАР

Лидия Михеева,
д.ю.н., профессор, заместитель руководителя Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, заслуженный юрист РФ


1 февраля 2017 года

Новое законодательство в сфере нотариата: итоги модернизации 2016 года, новеллы, вступающие в силу в 2017 году.

По мнению Лидии Михеевой, такие договоры дарения в гражданско-правовом смысле представляют собой не что иное, как притворные сделки. Кроме того, их оформление не всегда позволяет избежать уголовного преследования. «Недавно узнала об уголовном деле, которое возбуждено в Кемеровской области в отношении отца. Он получил сертификат на семейный капитал, оформил свое право собственности на приобретенную недвижимость и, как ему посоветовали в местном отделении пенсионного фонда и в нотариальной конторе, выделил доли в этом имуществе и оформил дарение этих долей детям. Факт такого дарения был расценен правоохранительными органами как отдельная сделка, совершенная по собственному желанию гражданина, а не в связи с необходимостью выполнения обязательства, предусмотренного ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ. Таким образом, этот человек должен еще раз, но как-то иначе исполнить ранее выданное им нотариально удостоверенное обязательство, однако никто не может объяснить, каким образом ему это сделать, кроме как путем оформления дарения «, – сообщила она.

Во избежание таких ситуаций эксперт рекомендует по возможности указывать всех граждан, которым по закону полагаются доли в праве собственности на жилое помещение, купленное за счет средств материнского капитала, в качестве его приобретателей уже на этапе возникновения этого права, например при заключении договора купли-продажи имущества, и сразу же определять доли, которые будут принадлежать этим лицам на основании данного договора.

«Законодательство не запрещает детям приобретать в собственность жилые помещения, поэтому при покупке жилья за счет средств материнского капитала ребенок вместе с родителями может выступать на стороне покупателей», – отмечает и адвокат Коллегии адвокатов г. Москвы «Барщевский и Партнеры» Елена Михалевич. Поэтому, по мнению эксперта, использование в практике договора дарения в качестве механизма оформления права собственности ребенка выглядит «немного странным», хотя его вряд ли стоит расценивать как притворную сделку, поскольку конечной целью является именно наделение ребенка собственностью.

А управляющий партнер АНО «ЦЕНТРЮРГОРСТРОЙ», к. ю. н. Юлия Вербицкая обращает внимание на то, что неоформленная доля ребенка может стать проблемой не только для родителей, но и для последующих приобретателей соответствующего жилого помещения. «В случае, если первая сделка – покупка жилого помещения – не будет «завершена» второй – оформлением доли ребенка, существует серьезный риск для оспаривания как первоначальной, так и всех последующих сделок по отчуждению или обременению данной недвижимости по причине нарушения прав ребенка. Кроме того, риски последующих приобретателей увеличивает то обстоятельство, что денежные средства, полученные в виде материнского капитала, в большинстве случаев не выделяются особым образом при проведении сделки – денежная масса обезличена», – полагает эксперт.

Еще одна сложность, которая может возникнуть при распределении долей, заключается в том, что круг лиц, в чью собственность необходимо оформить имущество, приобретенное за счет средств материнского капитала, тоже четко не определен законодательством. Так, указанными выше положениями Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливается обязанность по оформлению жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей. В самом же Законе № 256-ФЗ говорится не о супругах, а о родителях, что в принципе не исключает распространения его положений и на являющихся родителями детей бывших супругов лиц, получивших материнский капитал, или граждан, не состоявших с ними в законном браке. Как отметила Лидия Михеева, по смыслу, который придала этим положениям правоприменительная практика, речь действительно идет обо всех несовершеннолетних детях и об отцах каждого из них.

В чем сложность с возвратом материнского капитала?

Самая главная трудность в том, что в законе (ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») порядок возврата маминого капитала не предусмотрен вообще. Даже на официальном сайте Пенсионного фонда подчеркивается, что право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз. При этом у вас есть обязанность по целевому использованию полученных денег. То есть не возвращать их совсем или пустить на другие нужды вы не можете.

Из-за отсутствия в законе нормальной процедуры по возврату маткапитала действовать приходится на свой страх и риск. Все предложенные в этой статье варианты действий мы подобрали с учетом имеющейся судебной практики. Рекомендуем в спорной ситуации дополнительно изучать судебную практику по своему региону и консультироваться с юристом. Также обязательно обратитесь в свое отделение ПФР и уточните там порядок своих действий. Возможно, в ПФР уже сталкивались с подобной ситуацией и знают, как действовать.

Читайте так же:  Пособие матери одиночке после 3 лет

В каких случаях надо возвращать материнский капитал?

Во всех случаях, когда после перечисления материнского капитала из Пенсионного фонда сделка с его участием срывается, договор расторгается и происходит возврат денег. При этом обозначенная в заявлении на распоряжение маткапиталом цель не достигается.

Наверное, самый распространенный случай — когда материнский капитал был направлен на улучшение жилищных условий (в счет первоначального взноса за квартиру в строящемся доме, на погашение процентов по ипотеке и пр.). Дом не сдали вовремя, и на семейном совете вы решили расторгнуть договор участия в долевом строительстве. Получается, что вы не смогли воспользоваться маткапиталом и свои жилищные условия не улучшили.

Можно ли после возврата материнского капитала еще раз воспользоваться им?

Да, можно, поскольку в первый раз вам не удалось реализовать свое право и направить маткапитал на предусмотренные законом цели. К сожалению, из-за отсутствия в законе процедур возврата материнского капитала есть вероятность, что добиваться второй попытки его использования вам придется через суд.

  • В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, п.9) рассказывается о деле мамы из Пензенской области, которой пришлось расторгать договор долевого участия с застройщиком. При расторжении договора строительная компания перечислила сумму материнского капитала в местный Пенсионный фонд. Позже мама нашла подходящий жилой дом и написала в ПФР новое заявление о распоряжении материнским капиталом. Пенсионный фонд отказался повторно перечислять сумму материнского капитала, сославшись на отсутствие в законе возможности распоряжения капиталом даже в случае возврата денег. Суды восстановили женщине право на средства материнского капитала, поскольку свое право на улучшение жилищных условий для семьи она так и не реализовала.

Нестандартная ситуация: как вернуть материнский капитал в Пенсионный фонд?

Как получить материнский капитал в Пенсионном фонде, знают, наверное, почти все счастливые родители. Сегодня мы рассмотрим необычную ситуацию, когда уже полученный от государства материнский капитал приходится возвращать обратно. Как правильно вернуть материнский капитал в ПФР — рассказывает юрист сайта «Вести права«.

Какие есть способы возврата материнского капитала обратно в ПФР?

  • Самый простой вариант — если с момента подачи заявления о распоряжении маткапиталом еще не прошли 2 месяца, и Пенсионный фонд еще не успел перечислить средства МСК на указанные вами цели. В этом случае вы можете написать в ПФР заявление об аннулировании своего заявления о распоряжении средствами МСК (пример с сайта ПФР). Учтите, что аннулировать заявление о направлении МСК на погашение основного долга или процентов по жилищным кредитам можно в течение 1 месяца. Порядок подачи заявлений об аннулировании предусмотрен пп.13-15 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (приказ Минздравсоцразвития №779н от 26.12.2008). При данном варианте можно подать новое заявление о распоряжении хоть сразу и даже указать в нем какую-то другую цель расходования МСК.
  • При направлении средств материнского капитала на формирование накопительной части пенсии мамы вы можете отказаться от такого варианта использования МСК до дня назначения пенсии. Для этого нужно подать в ПФР заявление об отказе.

Если ни один из указанных выше вариантов вам не походит, судебная практика подсказывает еще 2 пути для МСК, направленного на улучшение жилищных условий.

    1. Материнский капитал возвращается в ПФР. Вы расторгаете договор с застройщиком / продавцом квартиры. Он перечисляет вам всю внесенную за квартиру сумму, включая материнский капитал. Вы возвращаете материнский капитал тому отделению Пенсионного фонда, которое переводило его вам. Также можно в соглашении о расторжении договора с застройщиком / продавцом квартиры прописать, что сумму материнского капитала на счета ПФР перечисляет сам застройщик или продавец. При выборе этого варианта учтите, что для повторной реализации материнского капитала скорее всего придется обращаться в суд (читайте ниже).
  1. Материнский капитал остается в семье. Вы оставляете материнский капитал себе и как можно скорее используете его по назначению, то есть строго в тех целях, которые были указаны в вашем заявлении на распоряжение маткапиталом. Например, вы пытались улучшить жилищные условия. В этом случае найдите другую подходящую квартиру и рассчитайтесь за нее суммой возвращенного материнского капитала. Обязательно сохраните все подтверждающие документы на случай, если придется объясняться перед ПФР. При этом варианте от суда с ПФР, увы, также никто не застрахован.

Что будет, если не возвращать материнский капитал?

Видео (кликните для воспроизведения).

Будьте готовы к тому, что Пенсионный фонд или местная прокуратура по его просьбе подаст иск в суд о взыскании с вас полученной суммы материнского капитала. Это неприятно, но вполне объяснимо: за целевое использование бюджетных денег нужно отчитываться. В суде у вас есть несколько вариантов действий:

  • предоставить документы, которые подтвердят факт использования средств материнского капитала по назначению. Например, на покупку другого жилого помещения. Судья может поинтересоваться состоянием этого жилья (является ли оно пригодным для проживания, не было ли признано аварийным), спросить, осматривали ли вы его до приобретения, а также уточнить, привела ли покупка такого жилья к улучшению жилищных условий семьи (увеличилась ли площадь, приходящаяся на каждого члена семьи). Иногда суд проверяет и местонахождение приобретаемого жилого помещения: покупка аварийного жилья в глухой деревне без детского сада, поликлиники и перспектив трудоустройства для родителей вряд ли будет расценена как улучшение жилищных условий. Если суд посчитает ваши доказательства надежными, материнский капитал оставят за вами.

Почитайте решение суда по делу мамы из Челябинской области, которая оставила себе материнский капитал и потратила его на реконструкцию садового домика. Увы, суд с таким вариантом не согласился.

Литература

  1. Беликова, Т.Н.; Минаева, Л.Н. Все о пенсиях; СПб: Питер, 2012. — 224 c.
  2. История политических и правовых учений. — М.: Юнити-Дана, 2010. — 472 c.
  3. Арсеньев, К. К. Заметки о русской адвокатуре / К.К. Арсеньев. — М.: Автограф, 2015. — 560 c.
  4. Сидорова, Е.В. Используем сервисы Google. Электронный кабинет преподавателя: моногр. / Е.В. Сидорова. — М.: БХВ-Петербург, 2015. — 966 c.
  5. Новиков, В. К. Организационно-правовые основы информационной безопасности (защиты информации). Юридическая ответственность за правонарушения. Учебное пособие / В.К. Новиков. — М.: Горячая линия — Телеком, 2015. — 178 c.
Как отменить обязательство по материнскому капиталу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here